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茅臺集團黨委抓巡察整改紀實

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茅臺集團黨委抓巡察整改紀實

  黨的十八大以來,茅臺集團黨委認真貫徹落實中央決策部署,切實加強組織領導,把推動巡察整改作為巡察工作的關鍵環(huán)節(jié),多措并舉把巡察整改抓實抓細。

  在茅臺集團黨委的強力推動下,截至2019年12月,除茅臺電商公司黨委(已清算),集團90個被巡察基層黨組織對巡察反饋的314個問題,具體分解細化為574項整改,已完成558項,整改完成率97.2%。

  茅臺集團黨委充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用,督促黨組織、黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,用實際行動踐行“兩個維護”。

  專項巡察抓整改落實,回馬槍檢驗整改成效

  2019年7月18日,茅臺集團會議中心,集團正在召開黨委會。

  “黨委前三輪巡察,是對部分基層黨組織進行的一次政治體檢,巡察效果很好。但是從員工群眾反饋的情況來看,巡察單位的整改成效并不明顯……”茅臺集團黨委委員、紀委書記、省監(jiān)委駐茅臺集團監(jiān)察專員、巡察工作領導小組副組長卓瑪才讓匯報了集團黨委巡察存在的問題。

  說巡察成效不明顯,有據(jù)可查。2017年12月,茅臺集團黨委第一輪巡察對集團下屬技術開發(fā)公司黨委開展了常規(guī)巡察,巡察結束后向技術開發(fā)公司黨委反饋了33個問題。2019年4月,集團黨委第三輪巡察對技術開發(fā)公司進行了巡察回頭看,經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),技術開發(fā)公司52項整改項,還有12項未整改,未整改率高達23%!技術開發(fā)公司是集團下屬的老牌子公司,很多問題形成的原因很復雜,加上公司的股權治理結構等等問題,解決起來確實有很大的難度,有一些問題未整改有歷史遺留原因,但是主觀上也有“新官不理舊賬的”問題。

  “巡察不能是猴子掰包谷,掰一個扔一個,要趁熱打鐵、一抓到底,以釘釘子的精神,對巡察出來的問題一個一個的解決,一個一個的整改?!睍r任茅臺集團黨委書記、巡察工作領導小組組長李保芳為下一步的巡察工作定了調子,“我認為現(xiàn)在暫不宜啟動對新單位的巡察,先集中搞一輪“回頭看”,對之前巡察的單位整改成效進行一次全面檢查,殺個回馬槍?!?span id="5bjf5vh" class="bloc_gallery">Content 1

  茅臺集團黨委第三輪巡察情況集中反饋會暨第四輪專項整改巡察(“回頭看”)工作啟動會

  方向已定,茅臺集團黨委巡察辦立即著手制定專項整改巡察“回頭看”工作方案。2019年7月30日,茅臺集團黨委第四輪專項整改巡察“回頭看”工作啟動會在茅臺會議中心召開。8月,茅臺集團黨委6個專項整改巡察組分赴北京、丹寨等地,對保健酒業(yè)公司黨委、技術開發(fā)公司黨委、生態(tài)農業(yè)公司黨委、電商公司黨委、習酒公司黨委、物流公司黨委、茅臺學院黨委、醬香酒公司黨委、原北京黨支部(2019年4月機構設置調整為北京辦事處黨支部、友誼使者公司黨支部)等10個基層黨組織全面開展“回頭看”專項整改巡察,殺回馬槍。

  通過六個巡察組對巡察反饋意見整改的情況檢查、督促,醬香酒公司黨委、北京辦事處黨支部、友誼使者公司黨支部、物流公司黨委按期完成了整改,整改完成率100%,習酒公司黨委、生態(tài)農業(yè)公司黨委也在整改最后期限完成整改任務。整改工作收到了立竿見影的成效,巡察整改成效顯著,員工群眾反映熱烈。

  “一辦兩組”聯(lián)合發(fā)力,分類問診精準指導整改

  “巡察指出了問題、分析了原因、開出了藥方,各基層黨組織一定要運用好巡察成果。第四輪巡察既要督促被巡察的黨組織對照對策措施落實整改,又要透過問題表象看到根源本質,找準清除病障,革故鼎新,著眼長久立機制,推動集團公司各項工作上臺階?!痹趩哟髸?,茅臺集團黨委副書記、巡察工作領導小組副組長王焱對第四輪巡察工作提出了要求。

  如何讓各基層黨組織從巡察反饋意見中吸取養(yǎng)分、補足精神之鈣,舉一反三,為茅臺持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保障?

  在第四輪巡察工作中,黨委巡察辦牢記囑托,做好頂層設計,推陳出新研究部署了“一辦兩組”的強大陣容,強化整改落實?!耙晦k”即黨委巡察辦,立足全局對第四輪巡察工作作總體協(xié)調指揮;“兩組”即組建了六個黨委巡察組和三個巡察專項問題整改督查工作小組。黨委巡察組全程負責巡察整改督促、檢查;三個巡察專項問題整改督查工作小組即重大問題整改專項檢查組、組織人事專項檢查組、財務審計專項檢查組,抽調財務處、審計處、黨委組織部、人力資源社保處、黨委巡察辦等相關部門人員組成,主要針對各基層黨組織的財務審計、組織人事、重大問題等三方面專項問題整改開展督查。Content 2?

  巡察組認真仔細查閱資料

  創(chuàng)新的工作模式,不僅起到了督促巡察整改成效的作用,更進一步強化了對基層黨組織在黨的建設、選人用人、經(jīng)營管理方面的指導和檢查。在專項巡察期間,組織人事專項問題整改督查工作小組累計督促指導各整改基層黨組織進一步完善和修訂黨內政治生活、黨組織標準化建設、干部選拔任用、黨委會議事規(guī)則、黨委中心組學習等方面的制度辦法174個。同時積極搭建黨建交流平臺,組織各基層黨組織深入開展實地參觀學習交流活動。建立了組織人事工作跟班學習機制,先后選派習酒公司、醬香酒公司、技術開發(fā)公司人員到集團黨委組織部跟班學習黨建、干部選拔、檔案審核等工作。督導指導醬香酒公司黨委、保健酒業(yè)公司黨委等有干部人事權限的直屬黨委,按規(guī)定建立完善干部選拔機制,梳理、理順以往干部選拔工作存在的問題,打通了子公司與集團公司干部交流的壁壘。

  通過有力有效的指導、督導,基層黨務干部業(yè)務能力和管理水平有大幅的提高,直屬基層黨建工作程序更加規(guī)范、工作質量進一步提升,基層黨委政治核心和領導核心作用進一步強化。

  新官必須理舊賬,擔當作為立口碑

  “這些掛賬是我來之前就有的。”巡察組發(fā)現(xiàn)下屬子公司存在多筆長期掛賬未處理的情況,有資產流失隱患。針對這個問題,子公司相關人員也叫苦不迭,“我們也想早點把這些陳年舊賬理清楚,可是這些賬款歷史已久,要追回可不是容易事!”

  “以上就是公租房建設的情況,巡察組指出的產權權屬不清的問題確實是存在的。但是這個是問題我們也很無奈,這個問題是歷史遺留問題,實在是超出了公司黨委的權限范圍,我們確實是整改不了……”習酒公司相關人員的意見也引起了巡察辦同志的關注。

  在整改中,“歷史問題”四個字被頻頻提起。整改越到最后剩下的全是難啃的硬骨頭,“歷史問題”等老大難問題也漸漸成為擋住巡察整改工作前行的最大的絆腳石。復雜棘手、盤根錯節(jié)的歷史問題形成往往有其特殊的歷史背景,大多牽扯著深層次的體制機制瓶頸,以及復雜的權責關系和利益糾葛。

  “歷史問題錯綜復雜,處理起來往往牽一發(fā)而動全身,現(xiàn)在茅臺正是高速發(fā)展期,解決不好怕要影響公司的發(fā)展!”

  “我們不能低估了往屆班子的智慧。既然已經(jīng)遺留了這么多年,說明解決起來確實有難度……”

  在討論解決歷史遺留問題的時候,茅臺集團黨委也聽到了不同的聲音。面對眾多的質疑,茅臺黨委表現(xiàn)出了非凡的勇氣和堅強的擔當:“茅臺這些年一直處在高速發(fā)展期,在快速的發(fā)展中也積累了很多的問題。問題拖得越久,解決起來難度越大,早介入總比晚介入好,早解決總比晚解決好!在其位必須謀其政,我們決不能把問題再遺留下去!”

  思想一變天地寬。通過對歷史問題剝繭抽絲的調查研究、全面周密的部署安排,各種問題的來龍去脈逐漸清晰,解決問題的具體時間表和路線圖也日漸明朗。在茅臺集團黨委的堅強領導和巡察組的切實督促下,茅臺各級黨組織切實采取整改措施,壓緊壓實分管部門責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,切實推動一大批歷史遺留問題得以解決。Content 3

  巡察組打開征求意見箱

  截至目前,巡察指導十個基層黨組織建立或修改完善制度174個;對違規(guī)提拔任用的人員進行組織調整35人;累積清退違規(guī)領取薪酬、福利、超標準報銷費用374萬元,追回單位或個人欠款4464萬元,有效防范國有、集體資產的流失。

  群眾的眼睛是雪亮的,解決了一大批員工群眾反映強烈的問題后,員工群眾信心明顯提振,員工群眾對此紛紛豎起大拇指:“現(xiàn)在的茅臺黨委班子作風硬、腰桿硬,敢啃‘硬骨頭’!”

  巡察成果著著、員工群眾滿意,這讓茅臺集團黨委更加堅定了開展黨委巡察的決心和信心。

  巡察紀檢一體推進,劍鋒所指震懾常在

  錘子要敲在鏨子上,拳頭要落在痛點處。做好“后半篇文章”,要敢于動真碰硬,突出問題導向,緊盯“關鍵少數(shù)”,善于發(fā)現(xiàn)病癥、敢于挖掘病灶,才能震懾常在。

  2020年1月3日上午,茅臺集團警示教育大會在茅臺會議中心召開。集團及下屬各子公司、各單位領導干部及重點領域、關鍵崗位管理人員近千人觀看了警示教育片。一張張悔恨的臉,一聲聲沉重的嘆息,違紀違法人員痛徹心扉的懺悔,如同重錘直擊各級干部心靈深處,會場一片寂靜,肅然無聲。

  這是一部“特殊”的警示教育專題片,片中的反面教育典型案例全都是發(fā)生在集團內部的身邊人、身邊事。其中就有原茅臺電商公司原黨支部書記、董事長聶永。

  2018年7月巡察組進駐電商公司,短短兩個月的時間,巡察組就發(fā)現(xiàn)該公司的諸多問題:一是黨建基礎薄弱,公司黨的領導和黨的建設“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題突出。二是廉潔風險管控不足,存在違紀違規(guī)甚至違法問題,員工內外勾結、利益輸送、以權謀私、關聯(lián)交易、泄露商業(yè)信息等問題普遍大量存在,管理層對此熟視無睹。三是內控機制松散,內部管理混亂,不按制度、不講規(guī)矩、不守紀律、不維護企業(yè)利益的情況時有發(fā)生,“四風”蔓延,嚴重影響了茅臺的品牌形象。茅臺集團黨委聽取第二輪巡察工作情況后迅速采取行動,于2018年11月19日召開茅臺電商公司干部職工大會,宣布茅臺集團黨委決定:撤銷聶永電商公司董事長、董事、法定代表人職務。茅臺銷售公司黨委同時宣布決定免去聶永電商公司支部書記、委員職務。僅僅兩日之后,聶永被省紀委監(jiān)委采取了留置措施。集團上下黨員領導干部深受震動。

  巡察發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”,紀委監(jiān)察專員辦“深挖細照”,茅臺集團黨委巡察紀檢聯(lián)動工作機制逐步顯露鋒芒。茅臺黨委巡察四輪累計移交紀檢監(jiān)察類問題線索71件次,向被巡察單位紀委移交問題線索35件次。根據(jù)巡察移送的線索,對技術開發(fā)公司,集團紀委監(jiān)察專員辦查處違紀違法20多人次。

  對整改落實不力的技術開發(fā)公司,根據(jù)紀委監(jiān)察意見,茅臺集團黨委召開黨委會專題研究,并由茅臺集團黨委書記親自約談班子成員,交辦整改工作任務,督促落實責任、強化整治整改,紀委下發(fā)監(jiān)察建議,切實將監(jiān)督效能轉化為企業(yè)治理效能;對班子履職能力不足、擔當意識不強、整改工作推進緩慢、整改措施不到位的生態(tài)農業(yè)公司黨委班子,集團黨委當機立斷進行全盤調整,推動各項工作重回正軌,確保公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,成為全省產業(yè)扶貧的標桿和樣板。

  全面從嚴治黨永遠在路上,巡察監(jiān)督也永遠在路上。2020年3月,茅臺集團公司黨委主要領導調整后,集團黨委立即對巡察工作領導小組進行了調整優(yōu)化。茅臺集團黨委書記、董事長、黨委巡察工作領導小組組長高衛(wèi)東及時聽取巡察工作匯報,并對推動巡察工作高質量發(fā)展提出了更明確的要求。茅臺的發(fā)展已經(jīng)站上了一個新的歷史高位,正處于史上最好的發(fā)展時期,保持清醒、居安思危,行穩(wěn)致遠是茅臺當下最為迫切的需要。茅臺必將充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用,推動茅臺始終保持正確的旗幟方向,沿著正確的道路繼續(xù)前行,不斷超越自我、發(fā)揚光大、創(chuàng)新未來。

  文章來源:茅臺聲影訂閱號

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