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上海市酒類商品產(chǎn)銷管理?xiàng)l例（1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 1997年11月3日公布 自1998年1月1日起施行）第一條 為了加強(qiáng)本市酒類商品的產(chǎn)銷管理，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條 本條例所稱的酒類商品，包括白酒、黃酒、啤酒、果酒以及其他含有乙醇的飲料。第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)和零售業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條 上海市商業(yè)委員會是本市酒類商品產(chǎn)銷管理的行政主管部門。 上海市酒類專賣管理局（以下簡稱市酒類專賣局）在上海市商業(yè)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。區(qū)、縣酒類商品管理部門按照職責(zé)分工，在市酒類專賣管理局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)酒類商品產(chǎn)銷管理。第五條 本市工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價(jià)、稅務(wù)、公安等部門依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，協(xié)同做好本市酒類商品的產(chǎn)銷管理工作。第六條 本市酒類商品的生產(chǎn)、批發(fā)和零售，實(shí)行許可證制度。第七條 申領(lǐng)本市酒類商品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備符合酒類商品生產(chǎn)規(guī)定的注冊資本、生產(chǎn)場地、設(shè)施、工藝、檢測手段和衛(wèi)生、環(huán)保條件，并具有熟悉酒類商品生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員。第八條 申領(lǐng)本市酒類商品批發(fā)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備符合規(guī)定的注冊資本、經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施，并具有熟悉酒類商品業(yè)務(wù)知識的人員。第九條 申領(lǐng)本市酒類商品生產(chǎn)或者批發(fā)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市酒類專賣局提出申請，市酒類專賣局應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)，經(jīng)審核同意的，發(fā)給酒類商品生產(chǎn)或者批發(fā)許可證。取得酒類商品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，可以從事本企業(yè)生產(chǎn)的酒類商品的批發(fā)業(yè)務(wù)。第十條 申領(lǐng)本市酒類商品零售許可證的企業(yè)或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向其所在地的區(qū)、縣酒類商品管理部門提出申請，區(qū)、縣酒類商品管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便消費(fèi)、合理布局的原則，在收到申請書之日起十五日內(nèi)作出書面答復(fù)，經(jīng)審核同意的，發(fā)給酒類商品零售許可證。第十一條 持有本市酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)或者零售許可證的企業(yè)，在取得食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照后，方可從事酒類商品的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)。持有本市酒類商品零售許可證的個(gè)體工商戶，在取得食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照后，方可從事酒類商品的零售業(yè)務(wù)。第十二條 持有本市酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)或者零售許可證的企業(yè)以及持有本市酒類商品零售許可證的個(gè)體工商戶，因名稱、地址變更或者合并、撤銷的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證單位辦理許可證變更、注銷手續(xù)。第十三條 禁止涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣酒類商品的生產(chǎn)、批發(fā)和零售許可證。第十四條 酒類商品生產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的酒類商品，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市酒類專賣局審檢，經(jīng)審檢合格的方可投入生產(chǎn)。第十五條 酒類商品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，對其生產(chǎn)的每批酒類商品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，出具合格證明，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不得出廠銷售。第十六條 酒類商品生產(chǎn)企業(yè)采購酒類半成品，應(yīng)當(dāng)索取并查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地縣級以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的合格證。酒類商品批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)體工商戶采購酒類商品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)合格證明，其包裝上標(biāo)明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的，還應(yīng)當(dāng)索取并查驗(yàn)相應(yīng)的證明文件。酒類商品批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)體工商戶采購進(jìn)口酒類商品，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，索取并查驗(yàn)有關(guān)進(jìn)口和質(zhì)量的證明文件。第十七條 酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)體工商戶不得生產(chǎn)、批發(fā)和零售假冒偽劣或者標(biāo)識不符合國家規(guī)定的酒類商品。第十八條 酒類商品的質(zhì)量，由市技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的酒類商品檢測機(jī)構(gòu)鑒定。第十九條 市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行市場抽檢。酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)接受市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓檢查。第二十條 對酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)和零售活動(dòng)中的違法經(jīng)營行為，消費(fèi)者可以向市酒類專賣局或者區(qū)、縣酒類商品管理部門投訴、舉報(bào)。市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門對消費(fèi)者或者其他人員的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。第二十一條 酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)體工商戶違反本條例規(guī)定，給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十二條 違反本條例規(guī)定，由市酒類專賣局或者區(qū)、縣酒類商品管理部門依照下列規(guī)定予以處罰：（一）對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)或者批發(fā)酒類商品的，責(zé)令其改正，沒收違法生產(chǎn)的酒類商品和違法所得，并可處以二萬元以下罰款；(二)對無批發(fā)許可證批發(fā)酒類商品的，責(zé)令其改正，沒收違法所得，并可處以二萬元以下罰款；（三）對無零售許可證零售酒類商品的，責(zé)令其改正，沒收違法所得，并可處以五千元以下罰款；（四）對未按規(guī)定辦理酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)或者零售許可證變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令其改正，并可處以五千元以下罰款；（五）對涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)和零售許可證的，沒收違法所得，并可處以二萬元以下罰款；(六)采購進(jìn)口酒類商品，未按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)證明文件的，責(zé)令其改正，拒不改正的，并可處以一萬元以下罰款；（七）對生產(chǎn)、批發(fā)和零售假冒偽劣酒類商品的，責(zé)令其改正，沒收違法生產(chǎn)、批發(fā)和零售的酒類商品和違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可吊銷酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)或者零售許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（八）對生產(chǎn)、批發(fā)和零售標(biāo)識不符合國家規(guī)定的酒類商品的，責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，并可處以違法所得百分之十五至百分之二十罰款。吊銷酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)許可證的處罰，由市酒類專賣局決定。第二十三條 對違反本條例規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。第二十四條 市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款和沒收財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。罰沒款全部上繳國庫。第二十五條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十六條 市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門的工作人員違反本條例，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 本條例的具體應(yīng)用問題，由上海市商業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本條例自1998年1月1日起施行。

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