周寧縣百信酒業(yè)有限責(zé)任公司，60500等于多少公頃

新疆維吾爾自治區(qū)共轄5個自治州(伊、昌、博、克、巴)、7個地區(qū)(喀、和、阿、吐、哈、塔、阿)、2個地級市(烏、克)及兵團(tuán)所屬的縣級市-石河子市。新疆地形為三山夾兩盆，以天山作分界線,把新疆分別劃分北疆、東疆、南疆三個區(qū)域。新疆地處西北角，除東南聯(lián)接甘肅、青海，南部聯(lián)接西藏外，其余與8個國家為鄰，即東北部與蒙古毗鄰，北部同俄羅斯聯(lián)邦接壤，西北部及西部分別與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦接壤，西南部與阿富汗、巴基斯坦、印度接界，邊境線長達(dá)5400多公里，是我國邊境線最長、對外口岸最多的一個省區(qū).　　新疆主要的貿(mào)易國：俄羅斯，中亞五國（哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，塔吉克斯坦，土庫曼斯坦，烏茲別克斯坦）　　地州城市支柱產(chǎn)業(yè)糧食、油料、經(jīng)濟(jì)作物口岸特色產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)備注　　阿勒泰地區(qū)阿勒泰市　　奎屯市　　畜牧，礦產(chǎn)，旅游，能源芝麻吉木乃（吉木乃縣），阿黑吐別克（哈巴河縣），塔克什肯（清河縣），紅山嘴（福?？h）黃金之鄉(xiāng)1*新疆哈巴河縣雅居床服有限責(zé)任公司2新疆新葡王國際葡萄酒業(yè)有限公司　　塔城地區(qū)塔城市，烏蘇市畜牧業(yè)（第一大）;紅花產(chǎn)業(yè);棉花；番茄;綠色食品產(chǎn)業(yè)　　五大特色產(chǎn)品是:打瓜;優(yōu)質(zhì)枸杞;以沙灣為重點(diǎn)發(fā)展花生;額敏縣黑加侖額敏縣維全果品廠原料需求;金塔毛紡織有限公司的扶持，在托里、和布克賽爾、烏蘇三縣（市）建立50萬只絨山羊基地，擴(kuò)大山羊絨生產(chǎn)。油菜，葵花，紅花，巴克圖打瓜1裕民縣悅羊畜牧發(fā)展有限公司2沙灣蓋瑞乳液有限責(zé)任公司3新疆天玉生物科技有限公司（烏蘇）4新疆瑞隆農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（沙灣）；5新疆綠洲果實有限公司6烏蘇棉紡廠7沙灣燈芯絨廠　　優(yōu)質(zhì)牛、優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)基地;烏蘇、沙灣棉花沙灣燈芯絨廠和烏蘇棉紡廠為主;與北京市崇文區(qū)合作組建的新疆綠洲果實有限公司　　伊犁地區(qū)伊寧市　　綠色農(nóng)業(yè)及深加工，建材工業(yè)，煤電能源及化工產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)及加工產(chǎn)業(yè)，物流、旅游及服務(wù)業(yè)油菜，胡麻，亞麻霍爾果斯（霍城縣），都拉塔（察不查爾），木扎爾特（昭蘇縣）蘋果之鄉(xiāng)，天馬之鄉(xiāng)，射箭之鄉(xiāng)（察不查爾錫伯族自治縣）1伊犁百信草原蜂業(yè)有限公司；　　博爾塔拉蒙古自治州博樂市枸杞，冷水魚，棉花，糧油，畜禽，甜菜阿拉山口1賽里木酒業(yè)釀造有限公司；博樂市棉麻公司　　克拉瑪依市林紙，養(yǎng)牛，化工（石油）　　1新疆新雅泰化工有限公司；　　昌吉回族自治州農(nóng)副產(chǎn)品加工，機(jī)電制造業(yè)，新型建材制造業(yè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)及深加工產(chǎn)業(yè)，石油化工加工產(chǎn)業(yè)，高新產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)大麥烏拉斯臺（奇臺縣）“花兒”之鄉(xiāng)（米泉市）1新疆七五五五服裝廠　　石河子市紡織，食品，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備(節(jié)水灌溉器材等)，化工1石河子神內(nèi)食品有限公司；　　烏魯木齊市烏魯木齊機(jī)場　　哈密地區(qū)哈密市礦業(yè)，水果，旅游老爺廟（巴里坤縣）駱駝之鄉(xiāng)（巴里坤縣）大棗　　吐魯番地區(qū)吐魯番市煤炭采選業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，紡織業(yè)，化學(xué)原料制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，有色金屬冶煉及壓廷加工業(yè)，電力生產(chǎn)葡萄之鄉(xiāng)，哈密瓜之鄉(xiāng)（鄯善縣）1吐魯番市駝玲酒業(yè)　　2吐魯番市金源酒業(yè)　　3吐魯番市白糧酒業(yè)有限公司；　　阿克蘇地區(qū)庫車縣林果業(yè)香梨之鄉(xiāng)（庫爾勒市），歌舞之鄉(xiāng)（庫車縣）1新疆龜茲酒業(yè)有限公司（庫車）2新疆金谷糧油有限公司（庫車）3新疆庫車中天油脂有限責(zé)任公司4庫車縣金龍油脂有限責(zé)任公司5新疆屯河庫車果業(yè)有限責(zé)任公司6新疆庫車克喜食品有限公司7新疆天茲畜牧有限公司（庫車）；　　巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市林果業(yè)，旅游業(yè)天鵝之鄉(xiāng)（和靜縣）1庫爾勒金豐利冷藏有限公司；2新疆巴州霍爾果斯對外貿(mào)易進(jìn)出口公司3博州雪克皮業(yè)有限公司；4*新疆紅帆生物科技有限公司（焉耆）　　克孜勒蘇柯爾克孜自治州草地畜牧業(yè)，林果業(yè)，旅游業(yè)吐爾尕特（烏恰縣），伊爾克什坦（烏恰縣）無花果之鄉(xiāng)（阿圖什市）　　喀什地區(qū)喀什市畜牧業(yè)，林果業(yè)，旅游業(yè)喀什機(jī)場，紅旗拉甫（塔什庫爾干縣）石榴之鄉(xiāng)（葉城縣），巴旦杏之鄉(xiāng)（疏附縣）1喀什生物化工有限責(zé)任公司2喀什藍(lán)天絲綢印染進(jìn)出口有限公司　　和田地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，能源，旅游業(yè)，民族傳統(tǒng)加工業(yè)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)地毯之鄉(xiāng)，美玉之鄉(xiāng)1新疆和田烏古孜罕農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司；2新疆和田沙陀絲綢有限責(zé)任公司3*和田石榴酒業(yè)科技開發(fā)有限公司4*阿布丹食品　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花　　農(nóng)作物分布　　糧食、油料、經(jīng)濟(jì)作物主要產(chǎn)地產(chǎn)量備注　　水稻昌吉，伊犁谷地，巴州，阿克蘇，喀什，和田壓堿排鹽改良土壤　　甜菜伊犁，塔城，巴州，阿克蘇全國第一　　啤酒花巴州，阿爾蘇，昌吉，伊犁　　棉花長絨棉：南疆阿克蘇，吐魯番，巴州，喀什；　　短絨棉：北疆；　　彩棉：吐魯番，哈密（紅、黃、藍(lán)多種顏色）占全國60%以上；全國最大的長絨棉產(chǎn)區(qū)，全國90%以上，世界最優(yōu)產(chǎn)地之一新疆種植的是陸地棉，不是海島棉　　香梨巴州，阿爾蘇，吐魯番　　葡萄干吐魯番，和田，哈密　　優(yōu)質(zhì)杏南疆、北疆沿天山逆溫帶　　蘋果商品伊犁，阿克蘇，巴州　　大粒、耐儲運(yùn)鮮葡萄哈密，吐魯番，昌吉，阿圖什市，烏魯木齊市，喀什　　石榴、李、無花果稀有果品喀什（石榴），和田，克州　　核桃、紅棗、巴旦木優(yōu)勢干果和田（核桃），喀什，阿克蘇，哈密（大棗）　　畜牧產(chǎn)品分布　　牲畜產(chǎn)地備注　　新疆細(xì)毛羊北疆由鞏乃斯種羊場培育　　新疆羔皮羊阿爾蘇　　新疆大尾羊阿勒泰，巴音布魯克，塔什庫爾干阿勒泰，巴音布魯克，塔什庫爾干三種　　和田半粗毛羊和田羊毛適于編織地毯　　伊犁馬伊犁天馬　　巴里坤馬哈密　　焉耆馬　　新疆褐?！　∑渌利惻?，新西蘭安格斯，西門塔爾種公牛改良新疆綿羊、黃牛的品種

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1.我州一季度房地產(chǎn)市場運(yùn)行狀況分析發(fā)布日期:2007-04-29 已經(jīng)閱讀[422]次 來源:博州房地產(chǎn)管理辦公室 2006年，國家加大了對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控力度。隨著國辦發(fā)〔2005〕26號、國辦發(fā)〔2006〕37號文件確定的調(diào)控措施逐步落實到位，房地產(chǎn)市場正在朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。根據(jù)一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，當(dāng)前房地產(chǎn)市場運(yùn)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一、房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨于合理今年一季度，房地產(chǎn)開發(fā)新開工住宅建筑面積51377平方米，其中：90平方米以下40795平方米，占新開工總面積的79.40%，90平方米以上10582平方米,占新開工總面積的20.60%，投資結(jié)構(gòu)趨于合理。二、新建商品住宅市場需求仍比較旺盛今年一季度，新建商品住宅銷售面積大于竣工面積2.7倍（去年同期為1.6倍）；銷售面積增幅快于竣工面積增幅1.2個百分點(diǎn)；商品住宅空置面積同比下降27%。上述情況均說明市場需求仍比較旺盛，在博樂市顯得尤為突出。三、住房二級市場交易活躍一季度二手房交易量247起，交易面積20650平方米，交易額3392.62萬元，同比上升37.4%、46%、143%。二手房住房交易以小換大、以舊換新較為多見，其中房改房上市交易量占70%以上。四、房價總體保持平穩(wěn)據(jù)統(tǒng)計資料顯示：今年一季度新建商品住房銷售價格漲幅在1%上下波動，3月份，新建商品住房銷售價格同比上漲1.2%，房價漲幅總體平穩(wěn)。2. 據(jù)2005年土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料，新疆維吾爾自治區(qū)（以下簡稱新疆）土地總面積166.49萬平方公里，約占全國土地總面積的六分之一，是我國面積最大的省區(qū)。新疆地勢復(fù)雜，總的輪廓是“三山夾兩盆”，即阿爾泰山、天山、昆侖山環(huán)繞準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地。新疆屬于大陸性溫帶干旱和半干旱氣候區(qū)，水、土、光、熱、礦產(chǎn)資源豐富，有巨大的開發(fā)潛力，是我國重要的糧食、棉花、油料、甜菜、瓜果、畜牧業(yè)和能源、石化基地。然而，由于自然條件、地理區(qū)位、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因，新疆的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)形勢比較嚴(yán)峻，必須制定相應(yīng)對策，切實保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。 1 上輪規(guī)劃耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)目標(biāo) 《新疆維吾爾自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（1997～2010年）是在“九五”期間編制，自治區(qū)確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換發(fā)展戰(zhàn)略，把新疆建成國家最大的商品棉基地和重要的畜產(chǎn)品基地、糖料基地、糧食基地和石油化工基地。根據(jù)自治區(qū)的實際情況和市場需求，有計劃地開墾宜農(nóng)荒地，發(fā)展瓜果、蔬菜、旅游等特色經(jīng)濟(jì)，努力發(fā)展水利、能源、交通、通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定更堅實的基礎(chǔ)，把新疆建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要支點(diǎn)。 新疆有豐富的水土光熱資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)的潛力很大。根據(jù)自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃要求，《新疆維吾爾自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃1997～2010年》的目標(biāo)如下： 1.在大力進(jìn)行水利建設(shè)的基礎(chǔ)上，適度開發(fā)宜農(nóng)后備土地資源。在規(guī)劃期內(nèi)，土地綜合開發(fā)(含開荒和土地整理、復(fù)墾)的總規(guī)模為1133000公頃，補(bǔ)充耕地不少于740000公頃。其中近期(1997～2000年)開發(fā)410000公頃，遠(yuǎn)期(2001～2010年)開發(fā)723000公頃。規(guī)劃期末，全區(qū)人均耕地達(dá)到0.2公頃(3畝)以上。 2.在實現(xiàn)全區(qū)耕地總量明顯增長的前提下，統(tǒng)籌安排其它農(nóng)業(yè)用地，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的需求。全面實施土地用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，對耕地實施特殊保護(hù)，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)80%以上。 3.在確保重點(diǎn)建設(shè)項目用地的前提下，建設(shè)用地總量得到有效控制。規(guī)劃1997～2010年建設(shè)占用耕地60500公頃，其中1997～2000年建設(shè)占用耕地20500公頃，平均每年5125公頃；2001～2010年建設(shè)占用耕地40000公頃，平均每年4000公頃。城鎮(zhèn)用地逐步按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃控制，村莊用地通過合村并點(diǎn)、增人不增地等途徑逐步降低人均占地指標(biāo)，努力提高建設(shè)用地利用率。 4.要大力改造中低產(chǎn)田，在規(guī)劃期內(nèi)，中低產(chǎn)田的改造應(yīng)達(dá)到1670000公頃。要加速全區(qū)土地利用集約化的進(jìn)程，把生產(chǎn)用地的產(chǎn)出率和建設(shè)用地的利用率提高到一個新水平。 5.要努力保護(hù)和改善全區(qū)土地的生態(tài)環(huán)境，在規(guī)劃期內(nèi)防治荒漠化土地3000000公頃，在確保生態(tài)用水、科學(xué)用水和合理用地的基礎(chǔ)上，有效保護(hù)綠洲土地，確保全區(qū)土地的持續(xù)利用，并為國民經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展奠定可靠的基礎(chǔ)。 2 現(xiàn)有耕地保有量與規(guī)劃目標(biāo)對照分析 新疆上輪土地利用總體規(guī)劃確定耕地面積目標(biāo)為455.36萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)率目標(biāo)為85%，基本農(nóng)田保護(hù)面積為338.78萬公頃。截止2005年底，新疆耕地數(shù)量為406.34萬公頃，不計算退耕還林還草，較規(guī)劃目標(biāo)缺49.02萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積349.02萬公頃，沒有減少，略有增加。 2.1 全疆各地州2005年較2010年耕地完成情況 就各地州而言，2005年耕地實際保護(hù)面積高于規(guī)劃目標(biāo)的只有哈密地區(qū)（+0.38萬公頃）和昌吉州(+0.07)。與規(guī)劃目標(biāo)比較，耕地面積增補(bǔ)缺口較大的地區(qū)有：克拉瑪依市，還需增加1.95萬公頃，只完成了2010年規(guī)劃目標(biāo)的68.28％；克孜勒蘇州還需增加1.99萬公頃，完成了2010年規(guī)劃目標(biāo)的70.5％；巴音郭楞州還需增加5.69萬公頃，完成了2010年規(guī)劃目標(biāo)的83.20％；和田地區(qū)還需增加5.29萬公頃，完成了2010年規(guī)劃目標(biāo)的75.77％?？κ驳貐^(qū)還需增加14.89萬公頃，完成了2010年規(guī)劃目標(biāo)的78.02％，具體情況見圖1和表1。 2.2 全疆各地州耕地未來年增減比率變化情況 全疆各個地州2005年耕地現(xiàn)狀情況與2010年規(guī)劃目標(biāo)值比較，在未來需要較多增加耕地的地區(qū)即年增長率較大的地區(qū)有：克拉瑪依市（＋9.29）、克孜勒蘇州（＋8.37）、和田地區(qū)（＋6.39）、喀什地區(qū)（＋5.64）、巴音郭楞州（＋4.04）。年增長率幅度不大的地區(qū)有：吐魯番地區(qū)（＋2.72）、伊犁州直屬（＋2.56）、阿克蘇地區(qū)（＋2.3）、烏魯木齊市（＋1.48）。年增長率較小的地區(qū)有：石河子市（＋0.37）、塔城地區(qū)（＋0.86）、博爾塔拉州（＋0.91）、阿勒泰地區(qū)（＋1.04）。哈密地區(qū)和昌吉州已完成規(guī)劃目標(biāo)。 2.3 北疆、東疆、南疆地區(qū)實現(xiàn)耕地規(guī)劃目標(biāo)合理性分析 由于“三山夾兩盆”的地形地貌特征，使新疆氣候在天山以南和以北存在較大的差異。南疆、北疆和東疆三大區(qū)域在耕地的水土條件、氣候條件等方面都存在較大的差異。從表1可以看出，北疆和東疆地區(qū)基本實現(xiàn)耕地規(guī)劃目標(biāo)，南疆地區(qū)面臨生態(tài)壓力，缺口較大，增長耕地任務(wù)艱巨。阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等地區(qū)，自然與光熱條件好、土壤條件較肥沃，有利于農(nóng)作物的生長，在水資源保證條件下，應(yīng)適當(dāng)?shù)募哟筮@些地區(qū)的耕地保有量；伊犁州直屬和阿勒泰地區(qū)水資源相對豐富，可適當(dāng)考慮超額完成目標(biāo)值，緩解其他地州耕地保護(hù)的壓力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、耕地質(zhì)量相對較差的城市，如：烏魯木齊市、庫爾勒市、昌吉市、石河子市等大中城市，由于地理氣候等條件和位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定合理的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)率，作為規(guī)劃目標(biāo)。 3 現(xiàn)有基本農(nóng)田保有量與規(guī)劃目標(biāo)對照分析 新疆根據(jù)國家要求及自治區(qū)實際，在上輪土地利用總體規(guī)劃中確定了耕地保有量的目標(biāo)，于1996年在各地州（市）開展基本農(nóng)田劃定和保護(hù)工作，并于2001年初重新調(diào)整劃定了基本農(nóng)田。2001年調(diào)整劃定面積為3465638公頃，2001年底實際基本農(nóng)田保護(hù)面積為3411730公頃；2002年底增加到3495599公頃；此后兩年也在逐年增加，2003年達(dá)3520140公頃，2005年又回落到3490179公頃。2005年基本農(nóng)田保護(hù)面積較2001年初調(diào)整劃定面積增加了78449公頃，平均每年增加8716.6公頃，其中2002年增加幅度最大，較2001年底增加了83869公頃。 3.1 全疆各地州2005年較2010年基本農(nóng)田保有量完成情況 新疆上輪土地利用總體規(guī)劃確定基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)為3437806公頃，基本農(nóng)田保護(hù)率目標(biāo)為85%。截止2005年底，新疆基本農(nóng)田數(shù)量增加到3490179公頃，較規(guī)劃目標(biāo)多52373公頃，使基本農(nóng)田保護(hù)率提高到了87%，比規(guī)劃目標(biāo)高二個百分點(diǎn)。說明新疆基本農(nóng)田劃定和保護(hù)力度比較大，保護(hù)效果明顯。 各地州而言，基本農(nóng)田實際保護(hù)面積高于規(guī)劃目標(biāo)的有吐魯番地區(qū)（+13243公頃）、昌吉州（+2492公頃）、博州（+975公頃）、巴州（+17971公頃）、阿克蘇地區(qū)（+74公頃）、塔城地區(qū)（+17479公頃）、石河子市（+159公頃），其中超出比重最高的是吐魯番地區(qū)，比規(guī)劃目標(biāo)多了28.43%。實際保護(hù)面積未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的有烏魯木齊市（-1675公頃）、哈密地區(qū)（-5048公頃）、克州（-2711公頃）、喀什地區(qū)（-11578公頃）、和田地區(qū)（-5194公頃）、伊犁州直屬（-6445公頃）、阿勒泰地區(qū)（-24491公頃），其中與規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)最多的是阿勒泰地區(qū)，比規(guī)劃目標(biāo)少了20.57%。 見表2。 兵團(tuán)現(xiàn)有基本農(nóng)田面積比規(guī)劃目標(biāo)多了99547公頃，超出幅度為12.43%?；巨r(nóng)田保護(hù)率也比規(guī)劃目標(biāo)高出約4%。 3.2 北疆、東疆、南疆地區(qū)實現(xiàn)基本農(nóng)田規(guī)劃目標(biāo)合理性分析 在上一輪基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃中，各地區(qū)往往采用簡單的統(tǒng)一比率計算法，將基本農(nóng)田保護(hù)率確定在80%以上，全疆平均達(dá)到85%，沒有考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。由于受氣候、水資源、土壤條件的限制，烏魯木齊市、昌吉州等地區(qū)耕地區(qū)位較好，但土壤肥力不太高，質(zhì)量有的較差。如烏魯木齊市2005年糧食平均單位產(chǎn)量為4526公斤/公頃，遠(yuǎn)低于全疆平均單產(chǎn)6078公斤/公頃的水平。為了達(dá)到耕地保護(hù)率的要求，不得不將大量的旱地、新開墾的耕地也納入基本農(nóng)田保護(hù)范圍，降低了基本農(nóng)田的質(zhì)量。所以，可考慮將部分如烏魯木齊市、庫爾勒市、昌吉州等基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)調(diào)出城市合理發(fā)展區(qū)域，在糧食、棉花主產(chǎn)區(qū)如伊犁州直屬、南疆劃定同質(zhì)同量的基本農(nóng)田，以確保達(dá)到規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)總量，同時提高基本農(nóng)田的質(zhì)量。從總體上不降低了基本農(nóng)田保護(hù)率，相應(yīng)的增加了伊犁等地區(qū)耕地保護(hù)的數(shù)量，提高全區(qū)耕地質(zhì)量水平。 3.3 自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的42個糧食主產(chǎn)縣（市） 受地形地貌、水資源、土壤養(yǎng)分、投入力度、技術(shù)水平等因素的影響，新疆的耕地質(zhì)量普遍較差，利用水平不高，產(chǎn)出較低。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和新疆社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新疆城市化進(jìn)程將明顯加快，人們的飲食結(jié)構(gòu)也將發(fā)生轉(zhuǎn)變，必然導(dǎo)致越來越多的耕地被占用，轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地或其他農(nóng)用地。雖然新疆耕地后備資源豐富，但地處偏僻，開發(fā)難度大，投入資金多，加上生態(tài)環(huán)境保護(hù)和耕地保護(hù)形勢的嚴(yán)峻，耕地增加越來越困難。當(dāng)土地開發(fā)、復(fù)墾、整理補(bǔ)充耕地量在短期內(nèi)不能彌補(bǔ)耕地減少量時，為保障新疆的糧食安全，必須想方設(shè)法提高已有耕地的質(zhì)量，改造中低產(chǎn)田，提高耕地的產(chǎn)出水平和效益。尤其是要重點(diǎn)保護(hù)自治區(qū)的42個糧食主產(chǎn)縣（市）的耕地，使之成為全區(qū)耕地總量動態(tài)平衡、保障糧食安全的后盾，并為耕地資源缺乏、社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而占用大量耕地的其他地區(qū)起支援作用。全區(qū)42個糧食主產(chǎn)縣（市）見表3。 3.4 基本農(nóng)田增減與實際情況的對比分析 新疆建設(shè)占用基本農(nóng)田數(shù)量和比重都較小，但應(yīng)嚴(yán)格控制。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然導(dǎo)致對增量土地需求的增加，進(jìn)而難免會占用少部分耕地甚至是基本農(nóng)田。固定資產(chǎn)投資力度加大，交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷增加，盡管在設(shè)計過程中盡量考慮避免占用基本農(nóng)田，但在實際建設(shè)和施工中，受自然地理條件、施工技術(shù)手段等限制，必然會占用一部分基本農(nóng)田。新疆一些縣、市為了節(jié)約土地，不占用耕地，使等級公路線路繞過縣鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，結(jié)果反而因運(yùn)輸不方便而造成本地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)受到損失。同時，也因為道路繞行而多增加道路建設(shè)的用地面積和多增加道路建設(shè)投資。所以，正確認(rèn)識新疆交通用地的特點(diǎn)，以盡量減少經(jīng)濟(jì)損失。在不突破農(nóng)轉(zhuǎn)非、建設(shè)占用的指標(biāo)前提下，從公共利益出發(fā)，經(jīng)過合法程序、占補(bǔ)平衡和合理安置，適當(dāng)?shù)卣加酶睾突巨r(nóng)田是允許的。 生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)建設(shè)占用基本農(nóng)田在所難免。新疆地處亞歐大陸腹地，年降水量平均為150毫米，降水總量只占全國的4%，森林草甸植被主要分布在山區(qū)，廣大平原為荒漠植被和沙漠、戈壁，生態(tài)環(huán)境脆弱，土地極易沙漠化。平原地區(qū)年大風(fēng)次數(shù)多達(dá)10－20天，起沙風(fēng)占全年刮風(fēng)頻率的15%，大風(fēng)和揚(yáng)沙為土地沙化提供了動力條件，加上南、北疆兩大盆地具有豐富的沙源，一旦土地植被遭到破壞，沙化威脅就相當(dāng)嚴(yán)重。因而在響應(yīng)西部大開戰(zhàn)略，開發(fā)和建設(shè)新疆過程中，首先要建設(shè)的是生態(tài)環(huán)境，退耕還林就是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項重要措施。據(jù)調(diào)查，在實施退耕還林政策過程中，被退耕的耕地中基本農(nóng)田占有一定比例。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的結(jié)果，相對于其他經(jīng)濟(jì)作物而言，種植糧食作物的比較利益低下，土地承包經(jīng)營者種糧積極性不高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的傾向明顯，從而較容易導(dǎo)致基本農(nóng)田數(shù)量減少。自然災(zāi)害時有發(fā)生，容易導(dǎo)致局部地區(qū)基本農(nóng)田數(shù)量。對于因自然災(zāi)害導(dǎo)致基本農(nóng)田被毀壞的，應(yīng)盡力恢復(fù)其原有地力，或重新補(bǔ)劃基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少。土地整理、開發(fā)和復(fù)墾是增加和補(bǔ)充基本農(nóng)田數(shù)量的有效途徑，應(yīng)在水資源動態(tài)平衡的前提下加大土地整理、開發(fā)和復(fù)墾力度。 4 耕地與基本農(nóng)田保護(hù)的建議 4.1 建議新疆發(fā)展林果業(yè)100萬公頃(1500萬畝)用地的地類調(diào)整 按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，新疆將特色農(nóng)業(yè)列為南疆地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。各地利用獨(dú)特的光熱資源優(yōu)勢，目前已建成杏、梨、棗、葡萄、核桃等農(nóng)特產(chǎn)品培植基地。大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一向多元化轉(zhuǎn)變。規(guī)劃林果業(yè)用地100萬公頃目前已實施，有的現(xiàn)仍是耕地，建議進(jìn)行地類變更工作，調(diào)整到農(nóng)用地內(nèi)部相應(yīng)的地類，是林地的變更到林地，是園地的變更到園地。特別是變更調(diào)查數(shù)據(jù)是基本農(nóng)田，而實際是林果用地，根系植物進(jìn)入基本農(nóng)田中的耕地地類是不合適的。因此，建議自治區(qū)或國土資源部作出相應(yīng)調(diào)整的決定。 4.2 建立耕地儲備庫，實現(xiàn)耕地占補(bǔ)動態(tài)平衡 依據(jù)國家糧食安全政策、耕地保護(hù)政策以及實施易地開發(fā)戰(zhàn)略，新疆應(yīng)盡快建立耕地儲備庫以及制定相關(guān)制度，為保證新疆生態(tài)環(huán)境的改善、土地資源的持續(xù)利用以及經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，將后備宜農(nóng)耕地資源作為資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?，并時序盤活、持續(xù)利用。新一輪的土地利用總體規(guī)劃修編應(yīng)做到實現(xiàn)大區(qū)域保持耕地動態(tài)平衡，將各地州新增加的耕地納入耕地儲備庫，以備區(qū)內(nèi)或區(qū)際耕地占補(bǔ)平衡之用。既有利于全國耕地總量的動態(tài)平衡，也有利于新疆的招商引資和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 4.3 中低產(chǎn)田改造與占用耕地指標(biāo)有機(jī)結(jié)合 新疆中低產(chǎn)農(nóng)田數(shù)量較大，占81.53%，為鼓勵積極進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，依據(jù)占用一等基本農(nóng)田補(bǔ)兩畝或質(zhì)量相當(dāng)?shù)母氐恼佳a(bǔ)政策，是否可以改造一畝低產(chǎn)田到高產(chǎn)田，并劃為基本農(nóng)田，獎勵一畝或半畝占用耕地指標(biāo)；改造兩畝中產(chǎn)田，并劃為基本農(nóng)田，獎勵一畝或半畝占用耕地指標(biāo)，這一政策實施有利于中低產(chǎn)田改造，農(nóng)業(yè)集約化和節(jié)約資源，提高利用效率，走可持續(xù)發(fā)展的道路。 4.4 拓寬耕地概念，將可流轉(zhuǎn)型的耕地資源納入耕地儲備庫 特色林果業(yè)是新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，林果種植的土地整理開發(fā)的土地可以作為國家耕地儲備制度中的流轉(zhuǎn)型儲備的耕地資源，當(dāng)國家糧食緊缺、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張時，再進(jìn)行流轉(zhuǎn)為種植糧食作物。為鼓勵大力發(fā)展以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)的林果種植的土地整理開發(fā)，開發(fā)出來的園地建議可以折抵新增建設(shè)占地補(bǔ)充耕地指標(biāo)，給予一定的耕地占用指標(biāo)，按2：1或3：1的比例進(jìn)行獎勵，納入國家耕地儲備庫，同時便成為國家耕地儲備資源，按耕地加以保護(hù)和管理，以備應(yīng)急。 4.5 制訂耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)管理辦法 制訂耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)管理辦法，對易地補(bǔ)充耕地的組織、規(guī)劃與計劃管理、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項目組織實施、驗收、補(bǔ)充耕地質(zhì)量、基本農(nóng)田劃轉(zhuǎn)及后期耕地管理保護(hù)等方面做出明確規(guī)定，用法律形式確定下來，使土地開發(fā)整理、基本農(nóng)田保護(hù)和耕地動態(tài)平衡更加規(guī)范。 4.6 應(yīng)合理確定耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)率 一是依據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢確定保有量和保護(hù)率。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和生態(tài)退耕及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都將對耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)率產(chǎn)生直接影響。因此，應(yīng)根據(jù)自治區(qū)耕地資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢合理確定耕地保護(hù)目標(biāo)，完善與我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的耕地保護(hù)機(jī)制。 二是在即將進(jìn)行的規(guī)劃修編中，調(diào)整用地指標(biāo)，科學(xué)定位區(qū)域發(fā)展。隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展以及城市化水平的不斷提高，城市郊區(qū)化現(xiàn)象普遍，原來規(guī)劃中沒有安排的項目現(xiàn)在已在進(jìn)行中。因此，有必要根據(jù)現(xiàn)實情況對現(xiàn)行規(guī)劃做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城市和項目進(jìn)行政策傾斜，增加建設(shè)占用耕地的指標(biāo)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；而在水資源充足、水土協(xié)調(diào)的區(qū)域進(jìn)行耕地開發(fā)，保證耕地總量動態(tài)平衡。 三是根據(jù)外部環(huán)境變化及時調(diào)整耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)率。 四是根據(jù)生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，在退耕面積較大的地區(qū)，應(yīng)減少耕地保有量，降低基本農(nóng)田保護(hù)率，重點(diǎn)保護(hù)菜地、糧食、棉花等種植用地。為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，應(yīng)客觀地衡量耕地保護(hù)工作成效，生態(tài)退耕面積可不包括在耕地保有量指標(biāo)之內(nèi)。同時著手研究基本農(nóng)田的“異地劃補(bǔ)”政策，以保證基本農(nóng)田總量不減少。 4.7 建立一套適應(yīng)自治區(qū)耕地保護(hù)特點(diǎn)的土地評價體系 土地評價是合理利用土地的基礎(chǔ)，同時也是進(jìn)行土地利用結(jié)構(gòu)和方式科學(xué)調(diào)整的依據(jù)。新疆中低產(chǎn)田普查工作是在1994年完成的，應(yīng)結(jié)合農(nóng)地分等定級，摸清家底，對新疆耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量進(jìn)行等級劃分，為基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃提供基礎(chǔ)技術(shù)保證。耕地保護(hù)工作必須明確回答什么樣的耕地和什么地方的耕地必須受到保護(hù)，而科學(xué)回答上述問題，必須進(jìn)行對耕地的質(zhì)量、區(qū)位、環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評價，因此，從這個意義出發(fā)，建立自治區(qū)土地評價是耕地保護(hù)的空間規(guī)劃的科學(xué)基礎(chǔ)。 4.8 實行土地資源的科學(xué)管理，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段管理土地 21世紀(jì)是信息時代、空間時代，僅憑傳統(tǒng)的方法已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，這就要求我們利用RS、GIS等手段建立土地資源管理信息系統(tǒng)，建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、耕地預(yù)警制度等。做到“地動人知”，以掌握未來的不確定性，并向外部傳遞正確的信息。加大國土資源科技管理研究和開發(fā)力度，集中優(yōu)勢力量，開展保護(hù)耕地資源、高效利用土地資源可持續(xù)利用、國土資源信息化、國土資源管理科學(xué)等領(lǐng)域的科技攻關(guān)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，建立和完善對耕地資源的綜合利用等技術(shù)體系，開展新技術(shù)、新方法的試驗示范，積極推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)，積極實施數(shù)字國土過程，依托國家公用信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)件國土資源主干網(wǎng)絡(luò)和多級數(shù)據(jù)交換中心，全面建設(shè)國土資源信息系統(tǒng)；要運(yùn)用高效、實用的信息采集與處理技術(shù)，抓緊國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；要建立耕地資源等各種信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)國土資源信息社會共享。在做好以上工作的基礎(chǔ)上，提高耕地質(zhì)量和土地產(chǎn)出率，保護(hù)并提高糧食生產(chǎn)能力。同時，增加耕地管理的科技含量，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高對耕地利用的監(jiān)測能力，設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級耕地保護(hù)固定觀測點(diǎn)，隨時掌握耕地變化情況。 參考文獻(xiàn)： [1] 1997-2010年新疆維吾爾自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，1999.11 [2]新疆統(tǒng)計年鑒，中國統(tǒng)計出版社，2005年 [3] 新疆土地利用總體規(guī)劃修編前期調(diào)研專題研究, 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳,2005.1 [4] 2000-2005年疆維吾爾自治區(qū)國土資源綜合統(tǒng)計資料冊, 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳 [5]新疆維吾爾自治區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃(2001-2010年), 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳,2003.12 [6]新疆維吾爾自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃實施評價, 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳,2005.1 [7] 2000年新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)用地分等技術(shù)報告, 新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳,2000 3.主要職責(zé) 昌吉市統(tǒng)計局是市人民政府主管全市統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作的工作部門。 (一)依照國家、自治區(qū)、自治州的法律、法規(guī)、政策和統(tǒng)計調(diào)查計劃，擬定本市統(tǒng)計工作規(guī)章、制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督、檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施，依法查處統(tǒng)計違法行為。 (二)執(zhí)行國家統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算體系、統(tǒng)一指標(biāo)體系和基本統(tǒng)計制度及國家的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直各部門統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作，統(tǒng)一歸口市直各單位統(tǒng)計報表管理。? (三)會同有關(guān)部門組織完成國家、自治區(qū)、自治州和市級重大國情國力、區(qū)情區(qū)力和州情州力、市情市力普查及抽樣調(diào)查任務(wù)；擬定本區(qū)域內(nèi)的各項統(tǒng)計計劃、調(diào)查方案并組織實施。? (四)管理、組織、協(xié)調(diào)各部門、單位的統(tǒng)計調(diào)查；匯總、整理區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計資料；對全市國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向市黨委、政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。? (五)統(tǒng)一核定、管理、公布全市的基本統(tǒng)計資料，定期向社會公眾發(fā)布全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。? (六)積極推進(jìn)統(tǒng)計制度方法改革，組織指導(dǎo)市區(qū)統(tǒng)計基層單位的統(tǒng)計業(yè)務(wù)技術(shù)教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)，提高全市統(tǒng)計工作水。? (七)協(xié)調(diào)、組織城調(diào)隊完成國家、區(qū)、州及本市的城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查任務(wù)。? (八)搞好昌吉市區(qū)域內(nèi)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶的統(tǒng)計登記頒證和審驗工作。? (九)承辦市人民政府交辦的其它事項。? 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)工作職責(zé)，市統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)3個股室。? (一)辦公室? 綜合協(xié)調(diào)本局政務(wù)和督查工作；承擔(dān)政務(wù)信息的傳遞與反饋；承擔(dān)文秘、檔案、資料管理和機(jī)關(guān)保密工作；負(fù)責(zé)管理本局行政經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計事業(yè)費(fèi)和固定資產(chǎn)及辦公用品的使用；做好區(qū)域內(nèi)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶的統(tǒng)計登記頒證和審驗工作，組織調(diào)查核實基本單位名錄庫；承擔(dān)全市統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳貫徹和執(zhí)法檢查工作，會同有關(guān)部門依法查處、通報重大的統(tǒng)計違法案件；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)關(guān)人事工作；承擔(dān)本局精神文明建設(shè)工作；承擔(dān)全市統(tǒng)計業(yè)務(wù)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)及統(tǒng)計科研工作；負(fù)責(zé)管理和維護(hù)本局計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備。? (二)綜合股? 對全市國民經(jīng)濟(jì)核算狀況進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)督、預(yù)測和綜合分析研究，提出宏觀調(diào)控咨詢建議；管理全市綜合數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；對全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布、使用和提供進(jìn)行管理、審查；負(fù)責(zé)實施國民經(jīng)濟(jì)核算制度；承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)核算，提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料及有關(guān)綜合平衡狀況分析研究報告；審查、整理、編輯全市的經(jīng)濟(jì)、科技、社會綜合性統(tǒng)計資料，及時向自治州統(tǒng)計局上報有關(guān)統(tǒng)計信息，定期舉辦統(tǒng)計信息發(fā)布會；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與州、市各部門之間的統(tǒng)計業(yè)務(wù)關(guān)系，執(zhí)行國家的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；擬定和審核各專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查項目，審批各專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查方案。負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)業(yè)統(tǒng)計制度；組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)計工作制度和農(nóng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)口部門的統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)組織實施勞動工資統(tǒng)計報表制度，完成本市轄區(qū)內(nèi)單位勞動工資統(tǒng)計年季報工作；根據(jù)地方黨委、政府的需要，組織開展有關(guān)專項統(tǒng)計調(diào)查。? (三)專業(yè)股? 負(fù)責(zé)組織實施工業(yè)、科技、原材料、能源、交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)、科技、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)以及商品市場運(yùn)行狀況的調(diào)查；組織實施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、三資企業(yè)、旅游業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。根據(jù)地方黨委、政府的需要，組織開展有關(guān)專項統(tǒng)計調(diào)查；積極推進(jìn)統(tǒng)計方法制度改革，組織開展工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)抽樣調(diào)查；收集、整理上述各行業(yè)的有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息；對有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)和部門的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)管理部門的統(tǒng)計工作，對全市工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)督、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計分析；對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，社會關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)研，提供咨詢建議。4.