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1,東盟為什么在廣西
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2,東盟十國為什么加廣西
是舉辦場地固定在廣西南寧而已,并不是廣西單獨加入了東盟,對接方還是中國與東盟。南寧只是東盟博覽會永久舉辦地,東盟總部在印尼首都雅加達,良好的地理位置以及便利的海陸交通線,使南寧市成為了中國-東盟博覽會的永久舉辦地,至今已經(jīng)舉辦了14屆。經(jīng)貿(mào)活動與文化交流相結(jié)合。博覽會期間同時舉辦“風情東南亞”晚會、“南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)”開幕晚會、“中華情”晚會、高爾夫名人賽、“網(wǎng)球之友”名人賽、時裝節(jié)、美食節(jié)等,五彩紛呈的文化體育活動穿插其間。介紹東盟十國就是東南亞十個小國家,成員國有馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓、新加坡、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨。然后1就是中國, 十加一的意思就是十個東盟國家加上中國組成的一個自由貿(mào)易區(qū)。東南亞國家聯(lián)盟簡稱東盟(ASEAN)成員國有馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓、新加坡、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨。其前身是馬來亞(現(xiàn)馬來西亞)、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯(lián)盟。1967年8月7-8日,印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓四國外長和馬來西亞副總理在曼谷舉行會議,發(fā)表了《曼谷宣言》(《東南亞國家聯(lián)盟成立宣言》),正式宣告東南亞國家聯(lián)盟成立。東盟主要機構(gòu)有首腦會議、外長會議、常務委員會、經(jīng)濟部長會議、其他部長會議、秘書處、專門委員會以及民間和半官方機構(gòu)。首腦會議是東盟最高決策機構(gòu),會議每年舉行兩次,已成為東盟國家商討區(qū)域合作大計的最主要機制,主席由成員國輪流擔任。外長會議是制定東盟基本政策的機構(gòu),每年輪流在成員國舉行。常務委員會每兩個月舉行一次會議,主要討論東盟外交政策,并落實具體合作項目。東盟峰會是東盟最高決策機構(gòu),由各成員國國家元首或政府首腦組成,東盟各國輪流擔任主席國。現(xiàn)任主席國為越南,2020年1月1日開始,任期一年。
3,廣西在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)中的地位與作用是什么
充分發(fā)揮廣西在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中的戰(zhàn)略作用 廣西在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用,應以舉辦中國—東盟博覽會為契機,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,實施以開放為主導的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,加強與全國各省區(qū)市及東盟各國的全面經(jīng)濟合作,以大開放促進大聯(lián)合,以大聯(lián)合促進大發(fā)展?! V西在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用 建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū),是中國和東盟領(lǐng)導人審時度勢,高瞻遠矚做出的重大戰(zhàn)略決策。建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū),尤其是從2004年起每年在廣西南寧市舉辦中國—東盟博覽會,從國家戰(zhàn)略高度把廣西推向全國對外開放的前沿,廣西在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中將具有重要的戰(zhàn)略地位和作用?! V西是雙向溝通中國與東盟的重要橋梁和基地。廣西地處中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,是華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部,沿海、沿江、沿邊,背靠國內(nèi)廣闊腹地,面向東盟十國市場,是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū),也是我國進入東盟最便捷的通道。目前,廣西已建成出海、出邊大通道,形成了與東盟對接的立體交通網(wǎng)絡,初步發(fā)揮了作為連接中國與東盟國際大通道的作用。建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟區(qū),使廣西的區(qū)位優(yōu)勢日益彰顯,客觀上成為雙向溝通中國與東盟的重要橋梁和基地?! V西是中國和東盟合作與發(fā)展的重要平臺。中國—東盟博覽會從2004年起每年在廣西南寧市舉辦,這是配合中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設的一個具體行動,將為自由貿(mào)易區(qū)成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作開辟渠道,創(chuàng)造具體的實現(xiàn)形式,對中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設進程將起到有力的推動作用,同時,為廣西擴大開放和加快發(fā)展帶來新的歷史性機遇,使廣西成為中國和東盟合作與發(fā)展的重要平臺。 廣西在中國與東盟開展全面經(jīng)濟合作中將發(fā)揮重要作用。廣西具有與東盟國家的人文親緣優(yōu)勢,擁有豐富的南亞熱帶農(nóng)林資源、海洋資源、礦產(chǎn)資源、水能資源和旅游資源,享有沿海地區(qū)開放政策、西部大開發(fā)政策、民族區(qū)域自治政策等優(yōu)惠政策,與東盟國家在資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有著明顯的互補性,開展全面深入的經(jīng)濟合作潛力巨大。目前,廣西已形成面向東盟廣大地區(qū)全方位多層次寬領(lǐng)域的開放格局,經(jīng)貿(mào)往來日益擴大。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)建設進程加快,廣西在中國與東盟開展全面經(jīng)濟合作中的作用將越來越大?! V西在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中的戰(zhàn)略地位和作用,決定了廣西必須把經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略放在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大背景下,尤其是放在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)和南(寧)貴(陽)昆(明)經(jīng)濟區(qū)的大背景下來把握、來定位,進一步完善發(fā)展思路,拓寬發(fā)展視野,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,努力從國際國內(nèi)形勢的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向,從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機遇,從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件,從國際國內(nèi)因素的綜合作用中掌握發(fā)展全局,把國家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為擴大開放和加快發(fā)展的強大動力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展?! V西在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮作用的初步構(gòu)想 根據(jù)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設進程,以及建立泛珠三角經(jīng)濟區(qū)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施的新形勢新任務,廣西在建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)中發(fā)揮作用的初步構(gòu)想是:以舉辦中國—東盟博覽會為契機,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,東靠西聯(lián),南向發(fā)展,加強與全國各省區(qū)市及東盟各國的全面經(jīng)濟合作,以大開放促進大聯(lián)合,以大聯(lián)合促進大發(fā)展,努力把廣西建設成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流中心、商貿(mào)中心和加工制造中心。 實現(xiàn)上述構(gòu)想,關(guān)鍵要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,把參與建設中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和建設泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略更好地結(jié)合起來,實施以開放為主導的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,走開放聯(lián)合開發(fā)跨越式發(fā)展的新路子。當前及今后一個時期應著重抓好以下工作: 舉全區(qū)之力辦好中國—東盟博覽會,打造中國和東盟合作與發(fā)展的平臺。廣西應以“促進中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設,共享合作與發(fā)展機遇”為宗旨,把中國—東盟博覽會辦成集貨物貿(mào)易、投資合作、服務貿(mào)易、高層論壇和文化交流于一體,服務全國、服務東盟、面向世界的綜合性、國際性博覽會。應著力打造貨物貿(mào)易平臺、投資合作平臺、服務貿(mào)易平臺、高層論壇平臺、文化交流平臺五個平臺,為東盟國家企業(yè)進入中國和中國企業(yè)走向東盟架起橋梁,促進雙方商品、服務和投資的雙向流動,全面深入務實地推動中國與東盟國家間的經(jīng)貿(mào)合作,努力把廣西建設成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性商貿(mào)中心。應采取“政府主導、各方參與與市場運作相結(jié)合”的辦展模式,以政府協(xié)調(diào)為保障,以市場運作為基礎,以國際化、專業(yè)化、市場化為理念,廣泛與國內(nèi)外專業(yè)性會展、招商機構(gòu)開展合作,廣借外力,不斷提高辦展能力,實現(xiàn)中國—東盟博覽會的可持續(xù)發(fā)展。應結(jié)合舉辦南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)和首屆中國—東盟商務與投資峰會,精心策劃,高標準、高質(zhì)量、高效率地推進各項籌備工作。抓緊做好招商招展工作,加快推進會展設施、賓館飯店設施、交通通信設施、口岸設施、城市公共服務及保障設施等軟硬件設施建設,加快南寧等中心城市建設,加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)、項目的規(guī)劃和建設,加大人才培養(yǎng)和引進力度,搞好博覽會的整體形象設計,全方位做好宣傳推介工作。以一流的投資貿(mào)易場所、一流的會展場館設施、一流的安全保障措施、一流的高效服務質(zhì)量、一流的城市人居環(huán)境,確保中國—東盟博覽會的成功舉辦,把博覽會辦出特色、辦出水平。 加快建設和完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系,構(gòu)筑中國連接東南亞的國際大通道。廣西應把交通等基礎設施放到建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)的大格局中去統(tǒng)籌規(guī)劃和建設,用開放的思路和市場的辦法,加快建設和完善與東盟對接的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,努力把廣西建設成為中國連接東南亞的國際大通道。一是加快建設沿海大型組合港。以建設中國南方大港為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設防城港、欽州港、北海港三大沿海港口,重點建設深水航道、大噸位泊位和集裝箱泊位,到2020年沿海港口吞吐能力將突破1億噸。同時,加快西江航運和內(nèi)河港口建設,把西江建成承接粵港澳經(jīng)濟輻射的黃金水道。二是加快出海、出省、出邊高等級公路建設。重點建設以南寧為中心,通往越南、廣東、云南、貴州、湖南的高速公路,構(gòu)筑連接華南、西南、華中至廣西沿海港口,以及溝通中國與越南乃至通向東盟其他國家的高等級公路網(wǎng)絡。到2020年高速公路通車里程將突破5000公里。三是加快拓展鐵路路網(wǎng)和提高鐵路運輸能力。加快建設河南洛陽至廣東湛江鐵路廣西段、廣西合浦至廣東河唇鐵路,加快改造南昆、黔桂、湘桂等鐵路,拓展南寧至河內(nèi)鐵路線路能力。到2020年鐵路營業(yè)里程將達4700公里。四是加快國際航空港建設。重點加快擴建完善南寧、桂林等主要機場,把南寧機場建設成為通往東盟各國的國際樞紐港,桂林機場建成國際旅游樞紐港。五是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和通道經(jīng)濟。依托大通道,圍繞辦好中國-東盟博覽會,高起點地規(guī)劃建設一批現(xiàn)代物流園區(qū)和物流設施,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和國際物流服務,努力把廣西建設成為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性物流中心。沿大通道主干線展開生產(chǎn)力布局,大力發(fā)展通道經(jīng)濟,努力把廣西建設成為中國連結(jié)東盟的經(jīng)濟走廊?! 〖訌姰a(chǎn)業(yè)合作開發(fā)與相互投資,促進中國與東盟全面經(jīng)濟合作。廣西應充分發(fā)揮作為中國與東盟重要橋梁和基地的作用,以中國-東盟博覽會為平臺,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,加強與全國各省區(qū)市和東盟各國的全面經(jīng)濟合作,雙向承接國內(nèi)和東盟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展加工制造業(yè),加快發(fā)展大工業(yè),增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,努力把廣西建設成為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性加工制造中心。一方面,大力引進國際跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)、大集團,加快優(yōu)勢資源開發(fā),培育發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,改造提升和做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全方位開拓東盟市場。另一方面,積極引進東盟比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),輻射整個中國內(nèi)陸市場。重點抓好柳州以制造業(yè)為主的老工業(yè)基地、百色以鋁工業(yè)為主的新工業(yè)基地和桂林以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)基地,加快南(寧)北(海)欽(州)防(城港)沿海經(jīng)濟區(qū)臨海大工業(yè)的發(fā)展,帶動全區(qū)工業(yè)加快發(fā)展,迅速提升工業(yè)化水平。廣西在加強與東盟各國全面經(jīng)濟合作中,應重點推進五大產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作:一是積極推進農(nóng)業(yè)開發(fā)合作。重點在農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、漁業(yè)資源、特色生物資源、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易等方面與東盟各國開展合作開發(fā)及相互投資。二是積極推進能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作。重點加強與越南合作開發(fā)煤炭資源等,作為廣西沿海大型火電廠的重要煤源。三是積極推進礦產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作。重點加強與越南鋁土礦等重要資源合作開發(fā),適應廣西建設中國乃至亞洲最大的鋁工業(yè)基地的長遠需要。四是積極推進旅游業(yè)合作開發(fā)。重點加快推進廣西與中國其他省區(qū)市及東盟各國旅游線路和旅游網(wǎng)絡的對接,與東盟各國形成合作開發(fā)客源市場、聯(lián)合宣傳促銷、共建旅游環(huán)線的機制。五是積極推進勞務交流與合作。促進中國與東盟產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)和相互投資,需要構(gòu)建有效的合作機制和平臺。廣西在全力辦好中國-東盟博覽會的同時,應重點抓好南寧國際商貿(mào)城、中國-東盟經(jīng)濟園、東盟物流園等重大項目建設,為中國與東盟開展全面經(jīng)濟合作打造平臺,創(chuàng)造條件?! 〖涌炷媳睔J防沿海地區(qū)全面開發(fā),建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性綜合經(jīng)濟區(qū)。廣西沿海地區(qū)區(qū)位和開放條件優(yōu)越,城市和港口密集,擁有北海出口加工區(qū)、中國-東盟經(jīng)濟園、東興邊境經(jīng)濟合作區(qū)、南寧、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū),以及一批大型工業(yè)園區(qū),基礎設施相對完善,是全國所有沿海地區(qū)有待全面開發(fā)的地區(qū),開放開發(fā)的潛力巨大。廣西在統(tǒng)籌桂東、桂西、桂北、桂中等五大經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的基礎上,應把沿海地區(qū)作為重點開放開發(fā)區(qū)域,從投資項目安排、產(chǎn)業(yè)布局、政策措施等方面給予更大力度的傾斜和支持,努力把該區(qū)域建設成為開放度更高、政策更靈活、軟環(huán)境更加優(yōu)越的重點對外開放區(qū)域,建設成為南貴昆經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域,建設成為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)域性綜合經(jīng)濟區(qū)。應圍繞完善出海大通道、發(fā)展臨海大工業(yè)、培育沿海大市場、辦好中國-東盟博覽會,集中力量加快實施沿海地區(qū)基礎設施建設大會戰(zhàn)。重點加快沿海港口大噸位泊位、深水航道、道路、供水、通訊,以及重大工業(yè)項目配套基礎設施建設,力爭用兩年左右的時間,使沿海地區(qū)基礎設施有明顯改善,港口競爭力明顯增強,招商引資綜合競爭力明顯提升,為沿海地區(qū)展開大工業(yè)布局積極創(chuàng)造條件。同時,積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進大項目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展臨海大工業(yè),促進臨海大工業(yè)布局的形成。加速構(gòu)建高效暢通快捷的物流通道體系、運輸體系、通關(guān)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和會展產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展連接東盟市場、西南市場、華南市場、中南市場的商品市場和生產(chǎn)要素市場,建成東西互動、南北互通、統(tǒng)一開放、競爭有序的沿海大市場。應統(tǒng)籌南北欽防城市群建設和發(fā)展,合理分工,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎,調(diào)整優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu),壯大城市經(jīng)濟實力,實現(xiàn)城市間資源共享,設施共建,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展,不斷增強沿海地區(qū)的綜合經(jīng)濟實力和綜合競爭力?! 》e極參與泛珠三角經(jīng)濟區(qū)和南貴昆經(jīng)濟區(qū)建設,共同開拓東盟市場。廣西在建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中戰(zhàn)略作用的發(fā)揮,離不開全國各省區(qū)市尤其是華南和西南各省區(qū)市的協(xié)同配合,這決定了廣西必須走開放聯(lián)合開發(fā)跨越式發(fā)展的新路子。廣西應順應區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的大趨勢,積極探索市場經(jīng)濟條件下區(qū)域經(jīng)濟合作的長效機制,實施東靠西聯(lián)、南向發(fā)展戰(zhàn)略,以大開放促進與華南、西南各省區(qū)市的大合作、大聯(lián)合,聯(lián)手共辦中國-東盟博覽會,聯(lián)手共建國際大通道,聯(lián)手共建區(qū)域大市場,聯(lián)手共建“西電東送”基地,聯(lián)手開發(fā)優(yōu)勢資源,聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)對接,聯(lián)手盤活存量資產(chǎn),聯(lián)手開拓東盟市場。應積極參與泛珠三角經(jīng)濟區(qū)建設,加強與粵港澳尤其是廣東的全面經(jīng)濟合作,把兩廣合作作為深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措來抓緊抓好,加快推進與廣東的產(chǎn)業(yè)對接、市場對接和基礎設施對接,主動接受粵港澳的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借粵港澳之勢促進廣西跨越式發(fā)展。當前要全力以赴抓好兩廣全面合作協(xié)議的落實。突出抓好廣東工業(yè)園、廣東商業(yè)街、重點會展合作協(xié)議的落實,共同辦好中國-東盟博覽會,共同開拓東盟市場,推進兩省區(qū)經(jīng)貿(mào)全面合作。突出抓好交通合作協(xié)議的落實,力爭兩年內(nèi)全面打通兩省區(qū)省際高等級公路通道。同時,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進文化、教育、衛(wèi)生、勞務、環(huán)保等方面協(xié)議的落實,建立和密切兩省區(qū)城市之間的友好合作關(guān)系,鞏固和發(fā)展對口幫扶,促進兩廣全面合作上新水平。應鞏固和發(fā)展西南六省區(qū)市七方經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作,充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道的作用,聯(lián)合云南、貴州加快建設南貴昆經(jīng)濟區(qū),承東啟西,進一步拓展西南大市場,使港澳、兩廣和大西南形成互動,推動整個泛珠三角經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。通過大開放促進大聯(lián)合,向南發(fā)展,借勢拓展與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,促進泛珠三角經(jīng)濟區(qū)與東盟經(jīng)濟圈的對接互動,開創(chuàng)開放聯(lián)合發(fā)展的新局面?! 〈罅Ω纳仆顿Y軟環(huán)境,為充分發(fā)揮廣西在建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中的戰(zhàn)略作用積極創(chuàng)造條件。發(fā)展環(huán)境已經(jīng)成為地區(qū)競爭力的重要因素。廣西應加快推進各項改革,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快市場化進程。應全面落實和抓緊制定擴大開放等相關(guān)政策措施,營造良好的政策環(huán)境。應加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,最大限度地放寬投資領(lǐng)域,簡化投資項目審批手續(xù),清理和規(guī)范收費事項,降低投資成本,提高辦事效率,營造良好的政務環(huán)境。應全面推進依法治桂,嚴格執(zhí)行《行政許可法》,提高依法行政水平,營造良好的法制環(huán)境。應努力營造良好的輿論環(huán)境、團結(jié)奮進的人文環(huán)境,穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,不斷增強環(huán)境競爭力?! 〗⒅袊?東盟自由貿(mào)易區(qū)是一個長期的過程,廣西應立足當前,著眼長遠,加強總體規(guī)劃工作,明確戰(zhàn)略定位和目標、工作重點和時序,根據(jù)建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的時間表和進程,以及國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢,對與國內(nèi)各省區(qū)市及與東盟各國開展全面經(jīng)濟合作的中長期規(guī)劃予以通盤考慮和統(tǒng)籌謀劃,并就年度合作范圍、合作項目和組織推動方式等進行規(guī)劃,有計劃、有步驟、有重點地加以推進,充分發(fā)揮廣西在建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中的戰(zhàn)略作用。