1. 秦朝郎中令
郎中令是負責宮禁衛(wèi)戍的官員
2. 秦朝郎中令下屬官職
秦朝的中央行政機關實行三公九卿制?;实壑略O三公,三公為:
(1)丞相,承受皇帝之命,輔助皇帝掌管天下的行政的官;
(2)太尉,掌管軍事的最高官吏;
(3)御史大夫,主要管理記事,其地位相當于副丞相,主要職責是管理圖籍、奏章,監(jiān)察文武百官。御史大夫下設御史中丞,掌管圖書秘籍,同時監(jiān)察文武官吏;侍御史,掌管文書;監(jiān)御史,中央派到地方各郡負責監(jiān)督郡守的御史。
三公之下設九卿,作為中央行政機關分掌具體行政事務,如祭祀、禮儀、軍事、行政、司法、文化教育等。包括:
(1)奉常,掌管宗廟禮儀,地位很高,屬九卿之首;
(2)郎中令,掌管宮殿警衛(wèi);
(3)衛(wèi)尉,掌管宮門警衛(wèi);
(4)太仆,掌管宮廷御馬和國家馬政;
(5)廷尉,掌管司法審判;
(6)典客,掌管外交和民族事務;
(7)宗正,掌管皇族、宗室事務;
(8)治粟內史,掌管租稅錢谷和財政收支;
(9)少府,掌管專供皇室需用的山海池澤之稅。
地方官制
戰(zhàn)國時期諸侯國普遍施行郡縣制度,秦國設縣始自秦孝公十二年商鞅變法。秦始皇二十六年,正式劃分天下為三十六郡,后來陸續(xù)增設至四十余郡。
咸陽是國都所在地,不設郡守而由朝廷直轄,其長官為內史(《漢書·百官公卿表》:內史,周官,秦因之,掌治京師),位同九卿,得參預朝政。內史屬官有:
都水長、都水丞,掌水利;
鐵官長、鐵官丞,掌冶金、制造農器;
廩犧令、廩犧丞,掌糧食倉庫和牧養(yǎng)祭祀用牲畜。
郡制
郡作為一級行政地方,軍民兼治??ぴO郡守、監(jiān)御史、郡尉三個互不隸屬的主要官員。
郡守
郡守,郡的長官,邊地多為武將,內地多以郎官出任,銀印青綬、秩二千石。秦朝的郡守權力非常大,除了由朝廷直接任免的縣令縣長、負責監(jiān)察郡治的監(jiān)御史、負責統領駐軍與管理治安的郡尉三者外,郡的其他官員均由郡守自行任免。
監(jiān)御史
監(jiān)御史,隸屬御史中丞,負責監(jiān)察郡守與其他官員。
郡尉
郡尉,掌郡駐軍,主管治安、偵緝盜賊,銀印青綬、秩比二千石??の局陛犛诔?,與郡守相抗禮??の緦俟儆胸?,內地諸郡設丞一人、大郡則設兩人。邊塞諸郡則每百里置都尉一人,都尉轄士史、尉史各二,掌邊塞衛(wèi)戍;關隘之處置關都尉,均隸屬本郡郡尉。
郡丞
郡丞,郡的次官,輔佐郡守綜理郡政,銅印黑綬、秩六百石??な厝蔽换虿荒芾硎聲r,郡丞代行郡守職務。屬官有卒史、主簿、牧師令等。邊塞諸郡另置長史,管理兵馬軍政,與郡丞同秩。
縣制
縣為秦朝最低一級行政地方,秦朝的正式官職也僅僅設在縣一級。
縣令、縣長
秦朝按縣的人口多寡,萬人以上的縣置縣令、以下的縣置縣長??h令銅印黑綬、秩千石至六百石,縣長銅印黃綬、秩六百石至五百石??h令與縣長都是縣的行政長官。
縣丞
縣丞為縣的次官,職比郡丞,銅印黃綬、秩四百石。
縣尉
縣尉掌治安、捕盜之事,職比郡丞、唯不掌兵,秩同縣丞。
功曹
功曹,掌縣吏的考績等第升降。
令史
令史,管理文書檔案。
獄掾
獄掾,縣獄的典獄長。
文無害
文無害,所謂公平吏,掌巡查監(jiān)獄,復查案卷,以防止冤獄。
廄騶
廄騶,掌一縣車馬之政。
倉吏
倉吏,縣庫的長官。
治獄吏
獄吏,縣獄的獄卒。
鄉(xiāng)亭
縣以下置鄉(xiāng),鄉(xiāng)以下置亭,亭以下置里。這些都是以宗族為核心的人民自治組織。
三老
三老,一鄉(xiāng)德高望重者充任,掌教化,有所謂孝悌仁義之家可以申報郡縣予以表彰,并可以推薦優(yōu)良子弟出任郡縣吏。
有秩,嗇夫
人口達五千人的鄉(xiāng),由郡指派一人為有秩;不足五千人的鄉(xiāng),由縣指派一人為嗇夫。兩者職責相同,都是調解鄰里糾紛、幫助政府收取賦稅、安排徭役。
游徼
游徼,為徭役的一種,掌巡察地方、緝捕盜賊。
亭長
亭長,吏職,也是徭役的一種,漢高祖在秦朝曾任此職。掌同嗇夫。亭長之屬為亭父、求盜兩卒,前者負責本亭保潔、后者負責追逐盜賊。
3. 秦朝郎中令相當于現在什么官
有御史大夫、太尉、郎中令、衛(wèi)尉、廷尉等。
1、御史大夫
御史大夫,官名。秦代始置,負責監(jiān)察百官,代表皇帝接受百官奏事,管理國家重要圖冊、典籍,代朝廷起草詔命文書等。西漢沿置,與丞相、太尉合稱三公,秩中二千石 。
成帝綏和元年(公元前8年),仿古制設三公,改大夫為大司空。東漢又改為司空。大司空(司空)不在御史臺?!笆逃分省钡拿x改屬中丞。
晉以后多不置御史大夫。唐復置,專掌監(jiān)察執(zhí)法。宋不除大夫,以中丞為臺長。明代燕王朱棣陷南京,將御史府改回都察院,自此御史大夫遂廢。
2、太尉
太尉,中國秦漢時中央掌軍事的最高官員,但終秦一朝未任命太尉;秦朝以“丞相”、“太尉”、“御史大夫”并為“三公”(秦朝無三公說法,御史大夫秦時為銀印青綬,為上卿,但非“公”,此處為后人對比總結)。后逐漸成為虛銜或加官。
3、郎中令
郎中令,官名。始置于秦,為九卿之一,掌宮廷侍衛(wèi)。漢初沿置,為皇帝左右親近的高級官職。郎中令的屬官有負責議論的大夫;負責賓客迎送、接受群臣奏事的謁者;
供奉宮廷、等待受職的諸郎;以及期門、羽林等禁衛(wèi)軍。郎中令的職掌也比較復雜,職掌主要有兩個方面,即主要職掌和其它職掌。主要職掌包括宿衛(wèi)警備、管理郎官、備顧問應對,勸諫得失、郊祀掌三獻、拜諸侯王公宣讀策書。
4、衛(wèi)尉
始于秦,為九卿之一,漢朝沿襲,為統率衛(wèi)士守衛(wèi)宮禁之官,隋以后改掌軍器、儀仗等事。始皇時有衛(wèi)尉竭。漢景帝時一度改名中大夫令,后又恢復舊名。新莽時改為大衛(wèi),東漢時仍稱衛(wèi)尉。
5、廷尉
廷尉,官名,秦置,為九卿之一。掌刑獄。秦漢至北齊主管司法的最高官吏。漢景帝中元六年(前144)改名大理,武帝建元四年(前137)恢復舊稱,哀帝元壽二年(前1)又改為大理寺。
新莽時改名作士﹐東漢時復稱廷尉。漢末復為大理。魏黃初元年(221)改稱廷尉﹐后代沿襲未改。北齊以大理寺為官署名,大理寺卿為官名,歷代遵行。
4. 秦朝郎中令是誰
趙高(?-前207年),嬴姓,趙氏。秦朝二世皇帝時丞相,任中車府令,兼行符璽令事,“管事二十余年”。
秦始皇死后,趙高發(fā)動沙丘政變,他與丞相李斯合謀偽造詔書,逼秦始皇長子扶蘇自殺,另立始皇幼子胡亥為帝,是為秦二世,并自任郎中令。他在任職期間獨攬大權,結黨營私,征役更加繁重,行政更加苛暴。
公元前208年又設計害死李斯,繼之為秦朝丞相。第三年他迫秦二世自殺,另立子嬰為秦王。不久被子嬰設計殺掉,誅夷三族。
5. 秦朝 郎中
秦朝中央官的基本構成是三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是最高行政長官。三公下設九卿:奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、宗正、典客、少府、治粟內史、廷尉 。
秦朝地方地方官,最高為郡守,郡守為一郡之長,郡尉低于郡守,任務是協助郡守管理甲卒,維持地方治安。關塞地區(qū)設關都尉??の局率强けO(jiān),郡監(jiān)不是郡守的副職,而直屬中央的御史大夫,是中央派往地方的監(jiān)察官,對郡守、郡尉有監(jiān)督作用。
6. 秦始皇郎中令
秦朝的行政機構
秦始皇統一中國后,建立了統一的中央集權的行政管理體制。
1、中央行政機構
首先,設立三公。秦朝設三公為中央行政機關。三公是丞相、御使大夫。丞相是最高行政長官,輔助皇帝管理人國行政事務。御使大夫為御使之長,負責百官奏章我傳達皇帝的詔令,并有監(jiān)察文武官員的職責。太尉是全國最高軍事行政長官。
其次,設立九卿。秦朝設三公九卿為中央行政機關。九卿是三公之下負責具體事務的機構,包括:
(1)、奉常,主管祭祀宗廟等禮儀活動;
(2)、令中令,主管皇宮內廷的安全警衛(wèi);
(3)、衛(wèi)尉,統領衛(wèi)隊,掌管皇城的保衛(wèi);
(4)、太仆,掌管皇帝的車馬依仗和國家的馬政;
(5)、廷尉,協助皇帝負責國家的司法事務;
(6)、典客,負責朝廷與少數民族的交往事務;
(7)、宗正,負責皇族宗室事務;
(8)、治粟內史,負責全國租稅和國家財政事務;
(9)、少府,掌管皇室產業(yè)的稅收和財政事務。
2、地方行政機構。
廢除分封制,實行郡縣制。秦統一中國后,廢除分封制,實行郡縣制,將全國分為三十六個郡,郡設郡守、郡丞、郡尉、監(jiān)御史等官吏??は略O縣、道??h以縣令、長尉為一縣的行政長官,都由中央政府任命。下設縣丞、縣尉、縣司空、縣司馬的屬官。道為少數民族聚居地的縣一級地方機構。縣下設鄉(xiāng)、亭、里等基層組織。
7. 秦朝郎中令是干什么的
答:什么是郎中令?
郎中令,官名。始置于秦,為九卿之一,掌宮廷侍衛(wèi)。漢初沿置,為皇帝左右親近的高級官職。郎中令的屬官有負責議論的大夫;負責賓客迎送、接受群臣奏事的謁者;供奉宮廷、等待受職的諸郎;以及期門、羽林等禁衛(wèi)軍。郎中...這就是我的答案了
8. 秦朝郎中令蒙天放
故事簡介 《古今大戰(zhàn)秦俑情》劇照 2015年,秦俑博物館里一尊秦俑突然自行移動并消失,一時間掀起各方追查。眾人找到的卻是一個三千年前的愛情故事:秦始皇為求長生不老,派徐福東渡求仙,童女韓冬兒愛上郎中令蒙天放,違背始皇,被雙雙賜死。刑前,韓冬兒將徐福煉就的一顆長生不老金丹送入蒙天放口中,縱身火海。而蒙天放亦被鑄成秦俑千秋萬世守陵。這一切被記錄在竹簡上,直到民國時被江洋大盜白云飛挖出。自稱徐福后代的日本人羽田為尋找服了長生不老金丹的活人俑,支持白云飛以拍電影為名,在西安秘密尋找始皇陵。而小演員朱莉莉和藍天在冥冥之中墜入始皇陵的墓道,穿越并重新演繹了三千年前的愛情悲劇。時至當代,竹簡再次出現在江湖,前輩的命運糾葛引發(fā)了后代的恩怨情仇。最終,后輩們破解了活俑的謎團,保衛(wèi)了始皇陵,并尋找到了愛情的永恒?! 〉谝皇馈?12年,秦朝咸陽。天上流星隕落,擊毀秦始皇的制俑現場。秦始皇來此視察,邂逅來此撿流星殞石的冬兒,被冬兒的聰明可愛深深吸引。刺客襲擊秦始皇,蒙天放及時出現。冬兒卻被誤認為刺客。一段皇帝、將軍與民女的三角戀情,最終以冬兒蹈火自焚《古今大戰(zhàn)秦俑情》記者會(7張)、蒙天放變成活人俑守衛(wèi)皇陵而告終,成為記錄在秦朝竹簡上的一段傳奇…… 第二世——民國亂世情。陰差陽錯,為拍一部電影讓這些緣分未了的人們又匯合到了一起,并重聚皇陵。兵馬俑蒙天放大鬧街市,激發(fā)了各自探尋歷史真相的欲望,卻不知道無意中尋找到了自己上一世的情緣…… 第三世——公元2012年,西安。手機、筆記本電腦、互聯網絡……通過現代高科技手段,兵馬俑的考古發(fā)現有了重大突破,活人俑卻再現江湖。開啟皇陵的鑰匙,最終卻成為一段穿越了2000多年的愛情得到圓滿結局的最終見證。
9. 秦朝中郎將
秦國的政治體制在戰(zhàn)國時期已經基本形成,滅六國完成統一后,秦始皇嬴政建立起中國歷史上第一個專制主義中央集權的郡縣制國家,歷史上稱為秦朝。秦朝建立了以皇帝為首的高度集中的政治體制,它與之前的秦國制度有所不同,也為后世歷朝沿襲,其監(jiān)察制度與九卿制度甚至延續(xù)到中國的最后一個朝代-清朝。
權構成
1.皇帝級:皇帝。
2.公級:公設丞相(相邦,中丞相,左丞相,右丞相),太尉,御史大夫,丞相掌管下屬各郡。
3.卿級:卿設九卿(衛(wèi)尉,郎中令,太仆,廷尉,典客,奉常,宗正,少府,治粟內史),中尉。
4.郡級:郡設郡守,郡丞,郡尉,郡監(jiān)御史,(漢置郡三老),郡守掌管下屬各縣/道,縣為直轄區(qū),道為自治區(qū)。
5.縣/道級:縣設縣令,縣丞,縣尉(首都縣四人,大縣二人,小縣一人),(漢置縣三老),縣令掌管下屬各鄉(xiāng)。
6.鄉(xiāng)級:鄉(xiāng)有秩(掌管大鄉(xiāng))/鄉(xiāng)嗇夫(掌管小鄉(xiāng)),鄉(xiāng)佐,鄉(xiāng)游徼,鄉(xiāng)三老,鄉(xiāng)卒,鄉(xiāng)有秩/鄉(xiāng)嗇夫掌管下屬各亭。
7.亭級:三老管理下屬各亭,亭設亭長,亭佐,亭侯,求盜,亭父,亭卒,亭長掌管下屬各里。
8.里級:亭長管理下屬各里,里設里正,父老,杜宰,里監(jiān)門,里卒,里正掌管下屬各什伍。
9.什伍級:什長,伍長,什長掌管下屬十家,伍長掌管下屬五家,什伍之內,各家相互糾察。
10.綜合:大抵五家為一伍,兩伍為一什,十什為一里,十里為一亭,十亭為一鄉(xiāng),十鄉(xiāng)為一縣,十縣為一郡,郡縣鄉(xiāng)亭里什伍,皇權下縣,直抵每家每戶。
中央官制
秦朝中央官制的最大特征是皇權的至高無上。強大的君權以及對舊公族的特權的不斷削弱,也是秦國最后取代在文化上優(yōu)越的其他各國而統一中國的一個很重要的原因,后來的漢朝官制也延續(xù)了秦朝官制這一特點。
秦王嬴政稱始皇帝后,建立了由丞相、御史大夫、太尉、九卿等組成的中央政府,輔佐皇帝管理全國軍政事務。
三公
丞相
丞相是最高的行政官,上承皇帝詔命,下統百官,總攬政務。(《漢書·百官公卿表》:「相國、丞相,皆秦官,金印紫綬,掌丞天子助理萬機。」)秦國丞相之設始于秦武王二年,是年設左、右丞相,秦昭王三十二年,改相邦(漢代諱為"相國")。秦王政未親政時,以呂不韋為相邦,并置丞相昌平君,期間或左右二相并置、或設獨相、或稱相邦。秦始皇統一全國后,以李斯為左丞相,馮去疾任右丞相。秦二世誅李斯、馮去疾,以趙高為中丞相。秦制,獨相稱相邦或中丞相,二相并置則為左、右丞相,凡出任丞相者均受封侯爵位。
太尉
太尉為最高武職,統領諸軍,負責各級軍官的任免與考核。太尉在戰(zhàn)國時期的晉、趙等國也有設置,職掌相類。秦朝的太尉職務與漢朝的太尉相當,但不列于三公,地位較低,與卿相若。
御史大夫
秦創(chuàng)置御史大夫,掌監(jiān)察百官,為左丞相。(《漢書·百官公卿表上》:「御史大夫,秦官,位上卿,銀印青綬,掌左丞相?!埂锻ǖ洹ぢ毠俚涠?「秦無司空,置御史大夫以貳于相。」)與戰(zhàn)國時列國普遍設置的負責記錄與檔案管理的御史不同,秦國的御史專掌糾察百官,是中國古代專門監(jiān)察官制度的發(fā)端。
御史大夫屬官有兩丞,一為御史丞,為大夫之副;一為御史中丞。其中御史中丞因為統領侍御史和諸郡監(jiān)御史,可以命令御史按章糾彈百官,權力尤重。
九卿
九卿仰丞相政令,分掌國事。九卿之屬有負責宗廟祭祀禮儀的如奉常,有負責國家刑法的如廷尉。九卿執(zhí)掌各寺,統御諸事,由于先秦時期官職分化并不清晰,致使許多現在看來無用的官職在當時也是擁有極高的地位。
一、奉常
奉常,掌宗廟祭祀禮儀(《通典·職官七》:「奉常,周為春官宗伯,掌邦禮,秦改奉常。」),銀印青綬、秩中二千石(九卿皆同)。屬官有負責宮廷音樂的太樂;負責太廟祭祀事務的太祝;負責皇帝飲食以及祭祀用食物供奉的太宰(與周朝的太宰不同);負責管理巫醫(yī)的太醫(yī);負責觀察天時星象、兼皇家史官的太史;負責應皇帝詔命進行卜筮太卜。
二、郎中令
郎中令,掌殿中議論、賓贊、受奏事、宮廷宿衛(wèi)之事(《秦會要》:及主諸郎之在殿中侍衛(wèi),故曰郎中令)。郎中令的屬官有負責議論的大夫;負責賓客迎送、接受群臣奏事的謁者;供奉宮廷、等待受職的諸郎;以及期門、羽林等禁衛(wèi)軍。
1.大夫
大夫,為專門的諫議官,無定員,有諫議大夫、太中大夫、中大夫、諫大夫等各類官稱(《齊職儀》:秦置諫議大夫,掌議論,無常員,多至數十人,屬郎中令)
2.郎
郎,為待選之官,有評議國事的議郎、有陪侍皇帝車駕的中郎、侍郎等,無定員,除授常達千人之多。案《漢書·百官公卿表》,議郎,中郎秩比六百石,侍郎秩比四百石,郎中秩比三百石。中郎分統于五官中郎將、左中郎將、右中郎將,郎中分統于車郎中將、戶郎中將、騎郎中將。郎一般取自公卿等官僚子弟,一方面作為皇帝的扈從,一方面學習政務,是秦漢之際出仕的重要途徑。
3.謁者
謁者,掌殿廷朝會禮儀、接受臣民章奏。置七十人,秩六百石。秦朝的謁者也常常作為朝廷的專使出外處理臨時公事。
4.仆射
仆射,原為戰(zhàn)車上的射手。秦朝則侍中、尚書、謁者、博士等官署皆置,為本署副長官,長官為令?!短接[》卷二百零一:「秦漢之世,委政公卿,尚書之職,掌封奏,令贊文書,仆射主開閉,令不在,則仆射奏下其事?!?/p>
三、衛(wèi)尉
衛(wèi)尉,掌皇宮諸門屯兵。屬官一巴士司馬令,凡吏民上書、四方貢獻、朝廷征召等,按法律要使用公家的車馬,巴士司馬令即掌其事;屬官二衛(wèi)士令,統領諸宮門衛(wèi)兵。
四、太仆
太仆,本周朝官職,秦朝沿置,掌皇家車馬。趙高出任郎中令之前任此職。
五、廷尉
廷尉,最高司法官。屬官有廷尉丞。廷尉署有獄,稱廷尉獄,大臣有罪則下廷尉獄。
六、典客
典客,掌諸侯與少數民族部族首領朝覲事務、接待諸郡縣上計吏。屬官有行人,備臨時差遣遠方。
七、宗正
宗正,又稱宗令,掌皇族親屬及登記宗室譜牒。皇族宗室有罪,則絕其屬籍。屬官有宗正丞。
八、治粟內史
治粟內史,掌諸谷物、金玉之貯,相當于國庫司庫。屬官有太倉令、太倉丞,掌國庫中糧食的貯存;有平準令、平準丞,掌京師及諸郡物價。(《通典·職官八》)
九、少府
少府,掌皇帝私產,照料皇帝日常生活起居。屬官有:
·御府令、御府丞,掌皇帝服飾織造與保管;
·尚冠令、尚冠丞,掌皇帝各種禮服所需的皇冠;
·尚衣令、尚衣丞,掌服侍皇帝更衣;
·尚食令、尚食丞,掌服侍皇帝飲食;
·尚沐令、尚沐丞,掌皇帝洗浴;
·尚席令、尚席丞,掌皇帝就寢用具;
·尚書令、尚書丞、尚書仆射,掌宮中文書發(fā)啟、呈送皇帝;
·太官令、太官丞,掌烹調皇帝飲食;主御膳食;
·宦者令,掌宮中諸宦官;
·中書謁者令、中書謁者丞,掌內宮導引、接待、典儀等,以宦官充;
·太醫(yī)令、太醫(yī)丞,掌皇帝與后宮醫(yī)藥;
·都水長、都水丞,掌諸郡縣水利事務,在各重要水系都派駐官署;
·樂府令、樂府丞,掌宮廷音樂的排練、演奏、整理,以及音樂藝人的管理;
·永巷令,掌后宮宦官、宮女的生活,以及宮人犯罪的懲處。
少府的這些屬官中,尚書、中書謁者兩個官署對后世各個朝代的政制發(fā)展有深遠的影響,其馀諸「尚」后轉為女官。
警衛(wèi)、侍從與宮官
中尉
中尉,掌京師治安、兼管消防,是京城的衛(wèi)戍長官。中尉署有丞、左右中侯、千牛等官佐。屬官有武庫令、武庫丞,掌軍器制造、貯存;有靜室令,皇帝出巡時負責擔任清道夫。
將作少府
將作少府,掌皇宮等公共建筑事務,本署有兩丞,左右中侯。屬官有石室令、東園主章令、主章長、左校令、右校令、前校令、后校令、中校令。石室掌建筑石料、東園主章令掌木匠、主章長掌伐大木、五校掌營建。五校所屬多為刑徒。
典屬國
典屬國,專掌召撫西南諸夷。
主爵中尉
主爵中尉,掌諸侯以下諸爵的封贈及賓客祭祀饗食等事務。
中常侍
中常侍,侍從皇帝左右,備皇帝顧問,可以經常出入皇宮禁地,漢朝為宦官職務。
給事中
給事中,職掌同中常侍,位次之。
詹事
詹事,太子卿,掌太子家,統領太子宮臣,秩二千石,詹事丞副之。屬官有:
·太子家令,掌太子家刑罰、飲食、倉儲、奴婢等事;
·太子率更令,掌漏刻、禮樂等;
·衛(wèi)率,掌太子侍衛(wèi);
·中庶子,侍從太子;
·太子舍人,掌太子文書;
·太子洗馬,太子出,則洗馬為前驅;
·少庶子,掌太子諸庶務;
·太子仆,掌太子家車馬。
秦朝雖然詳細設置了太子宮官,但確未正式冊立過太子。
皇后諸卿
·將行,掌皇后禮儀。
·皇后衛(wèi)尉,掌皇后衛(wèi)隊。
·皇后少府,掌皇后私人事務。
·皇后少仆,掌皇后車馬。
地方官制
戰(zhàn)國時期諸侯國普遍施行郡縣制度,秦國設縣始自秦孝公十二年商鞅變法。秦始皇二十六年,正式劃分天下為三十六郡,后來陸續(xù)增設至五十余郡。
咸陽是國都所在地,不設郡守而由朝廷直轄,其長官為內史(《漢書·百官公卿表》:內史,周官,秦因之,掌治京師),位同九卿,得參與朝政。內史屬官有:
·都水長、都水丞,掌水利;
·鐵官長、鐵官丞,掌冶金、制造農器;
·廩犧令、廩犧丞,掌糧食倉庫和牧養(yǎng)祭祀用牲畜。
郡制
郡作為一級行政地方,軍民兼治??ぴO郡守、監(jiān)御史、郡尉三個互不隸屬的主要官員。
一、郡守
郡守,郡的長官,邊地多為武將,內地多以郎官出任,銀印青綬、秩二千石。秦朝的郡守權力非常大,除了由朝廷直接任免的縣令縣長、負責監(jiān)察郡治的監(jiān)御史、負責統領駐軍與管理治安的郡尉三者外,郡的其他官員均由郡守自行任免。
二、監(jiān)御史
監(jiān)御史,隸屬御史中丞,負責監(jiān)察郡守與其他官員。
三、郡尉
郡尉,掌郡駐軍,主管治安、偵緝盜賊,銀印青綬、秩比二千石。郡尉直轄于朝廷,與郡守相抗禮??の緦俟儆胸瑑鹊刂T郡設丞一人、大郡則設兩人。邊塞諸郡則每百里置都尉一人,都尉轄士史、尉史各二,掌邊塞衛(wèi)戍;關隘之處置關都尉,均隸屬本郡郡尉。
四、郡丞
郡丞,郡的次官,輔佐郡守綜理郡政,銅印黑綬、秩六百石??な厝蔽换虿荒芾硎聲r,郡丞代行郡守職務。屬官有卒史、主簿、牧師令等。邊塞諸郡另置長史,管理兵馬軍政,與郡丞同秩。
縣制
縣為秦朝最低一級行政地方,秦朝的正式官職也僅僅設在縣一級。
一、縣令、縣長
秦朝按縣的人口多寡,萬人以上的縣置縣令、以下的縣置縣長??h令銅印黑綬、秩千石至六百石,縣長銅印黃綬、秩六百石至五百石??h令與縣長都是縣的行政長官。
二、縣丞
縣丞為縣的次官,職比郡丞,銅印黃綬、秩四百石。
三、縣尉
縣尉掌治安、捕盜之事,職比郡丞、唯不掌兵,秩同縣丞。
四、主吏掾
主吏掾,官名。秦縣令屬吏,主管群吏進退。主吏掾蕭何在沛縣曾任此職。漢改設功曹,此名廢。
五、令史
令史,管理文書檔案。
六、獄掾
獄掾,縣獄的典獄長。
七、文無害
文無害,所謂公平吏,掌巡查監(jiān)獄,復查案卷,以防止冤獄。
八、廄騶
廄騶,掌一縣車馬之政。
九、倉吏
倉吏,縣庫的長官。
十、治獄吏
獄吏,縣獄的獄卒。
鄉(xiāng)制
縣以下置鄉(xiāng),鄉(xiāng)以下置亭,亭以下置里。這些都是以宗族為核心的人民自治組織。
一、三老
三老,一鄉(xiāng)德高望重者充任,掌教化,有所謂孝悌仁義之家可以申報郡縣予以表彰,并可以推薦優(yōu)良子弟出任郡縣吏。
二、有秩,嗇夫
人口達五千人的鄉(xiāng),由郡指派一人為有秩;不足五千人的鄉(xiāng),由縣指派一人為嗇夫。兩者職責相同,都是調解鄰里糾紛、幫助政府收取賦稅、安排徭役。
三、游徼
游徼,吏職,為徭役的一種,掌巡察地方、緝捕盜賊。
亭制
亭長
亭長,吏職,為徭役的一種,漢高祖在秦朝曾任此職,掌同嗇夫。亭長之屬為亭父、求盜、亭卒,亭父負責本亭保潔,求盜負責追逐盜賊。
里制
里正
里正,吏職,為徭役的一種,掌同嗇夫。里正之屬為里監(jiān)門、里力、里卒。
軍隊官制
太尉
太尉為最高武職,統領諸軍,負責各級軍官的任免與考核。太尉在戰(zhàn)國時期的晉、趙等國也有設置,職掌相類。秦朝的太尉職務與漢朝的太尉相當,但不列于三公,地位較低,與卿相若。
護軍都尉
護軍都尉,執(zhí)掌軍政,統領諸將。屬官有中護軍,領軍史,掌禁軍,參與武將的選補事務,遇將軍率軍出征時,則駐該軍監(jiān)督軍政。
常設將軍
秦朝仿周朝制度,設置前將軍、后將軍、左將軍、右將軍,位上卿,率軍鎮(zhèn)守邊郡。
臨設將軍
大征伐時,另置上將軍(大將)、裨將軍(副將),二者均為臨時職務,戰(zhàn)時選武將出任,軍還即撤任。
基層軍制
五人為伍,設伍長一人,轄五人;
二伍為什,設什長一人,轄十人;
五什為屯,設屯長一人,轄五十人;
二屯為百,設百將一人,轄一百人;
五百將,設五百主一人,轄五百人,其中五十人為短兵,設短兵屯長一人;
二五百主,設二五百主一人,轄一千人,其中一百人為短兵,設短兵百將一人;
若二五百主為曲,設軍侯一人;
若干曲為部,設校尉一人。
五百主及以上可擁有短兵(親兵),大抵相當于總兵力的十分之一。
10. 秦國的郎中令
大秦賦里中的郎中一職始沒設于秦國,當時為九卿之一,掌管宮廷侍衛(wèi),相當于后來的御林軍首領。漢初沿置,為皇帝左右親近的高級官職。作為郎中令的屬官,可以是負責議論的大夫;負責賓客迎送、接受群臣奏事的謁者;供奉宮廷、等待受職的諸郎;以及期門、羽林等禁衛(wèi)軍。