1. 參謀職權(quán)
職權(quán)(Authority)亦即職務(wù)范圍內(nèi)的管理權(quán)限。同職權(quán)共存的是職責(zé)(Responsibility)。
這種占有某職位,擔(dān)任某職務(wù)時(shí)應(yīng)履行的義務(wù),稱之為職責(zé)。職權(quán)、職責(zé)都是針對同一任務(wù)而言的,所以說,權(quán)責(zé)應(yīng)相等,職責(zé)不可能小于也不應(yīng)大于所授予的職權(quán)。
組織內(nèi)的職權(quán)有三種類型:直線職權(quán)、參謀職權(quán)、職能職權(quán)。
2. 參謀職權(quán)的例子
職責(zé)如下:
1、在飛行部隊(duì),領(lǐng)航部門負(fù)責(zé)向飛行人員通報(bào)空情,整理并核對飛行計(jì)劃。
2、組織執(zhí)行巡航、轟炸任務(wù),并擔(dān)負(fù)地面指揮引導(dǎo)。
3、編寫航行規(guī)則及飛行條例。
4、根據(jù)具體情況確定航班航次的飛行航線。
領(lǐng)航部門在中國空軍發(fā)展初期就成立了,當(dāng)時(shí)每架運(yùn)輸機(jī)設(shè)有兩名領(lǐng)航員。該部門負(fù)責(zé)所有與領(lǐng)航相關(guān)的事宜,包括編寫航行規(guī)則、飛行條令,并協(xié)同空中管制局確定飛行航線。
中國空軍設(shè)有如下一些領(lǐng)航職務(wù):
轟炸和運(yùn)輸航空兵師、團(tuán)、大隊(duì)設(shè)有一名領(lǐng)航主任及領(lǐng)航參謀。
轟炸和運(yùn)輸航空兵中隊(duì)設(shè)一名領(lǐng)航長。
轟炸和運(yùn)輸航空兵機(jī)組設(shè)一名領(lǐng)航員。
殲擊機(jī)和強(qiáng)擊機(jī)部隊(duì)只在師團(tuán)兩級設(shè)領(lǐng)航主任及領(lǐng)航參謀。
3. 參謀職權(quán)包括
參謀職權(quán)是某項(xiàng)職位或某部門(參謀)所擁有的輔助性職權(quán)。
參謀職權(quán)包括提供咨詢、建議等。
其目的是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)協(xié)助直線人員有效工作。
參謀職權(quán)有助于企業(yè)的發(fā)展,是適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理復(fù)雜化和專業(yè)化的需要而產(chǎn)生的。
為避免參謀有職無權(quán)或者越權(quán)管理的情況,企業(yè)在進(jìn)行職權(quán)設(shè)計(jì)時(shí),一定要保證參謀機(jī)構(gòu)有職有權(quán),且職權(quán)合理。
另外,參謀職權(quán)也可以適當(dāng)限制職能職權(quán)的作用,合理利用參謀的作用,要做到以下幾點(diǎn):
( 1 )明確關(guān)系:明確直線與參謀的關(guān)系,分清雙方的職權(quán)關(guān)系與存在價(jià)值,從而形成相互尊重、互相配合的關(guān)系。
(2 )授予權(quán)力:授予參謀機(jī)構(gòu)必要的職能權(quán)力,以提高參謀人員的積極性。
(3 )提供信息:直線經(jīng)理為參謀人員提供必要的信息條件,以便從參謀人員處獲得有價(jià)值的支持。?
4. 參謀職權(quán)名詞解釋
所謂參謀職權(quán)是指管理者擁有某種特定的建議權(quán)或?qū)徍藱?quán),可以評價(jià)直線方面的活動(dòng)情況,進(jìn)而提出建議或提供服務(wù)。
5. 參謀職權(quán)和職能職權(quán)有什么不同?
職權(quán)分為三種形式,即直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán)。
1.直線職權(quán) 直線職權(quán)是指給予一位管理者指揮其下屬工作的權(quán)力,也就是通常所說的指揮權(quán)。顯然,每一管理層的主管人員都具有這種職權(quán),只不過每一管理層次的功能不同,其職權(quán)的大小及范圍不同而已 。
2.參謀職權(quán) 所謂參謀職權(quán)是指管理者擁有某種特定的建議權(quán)或?qū)徍藱?quán),可以評價(jià)直線方面的活動(dòng)情況,進(jìn)而提出建議或提供服務(wù)。
3.職能職權(quán) 職能職權(quán)是指參謀人員或某部門的主管人員所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)力。在純粹參謀的情形下,參謀人員所具有的僅僅是輔助性職權(quán),并無指揮權(quán)。但是,隨著管理活動(dòng)的日益復(fù)雜,主管人員僅依靠參謀的建議還很難做出最后的決定,為了改善和提高管理效率,主管人員就可能將職權(quán)關(guān)系作某些變動(dòng),把一部分原屬自己的直線職權(quán)授予參謀人員或某個(gè)部門的主管人員,這便產(chǎn)生了職能職權(quán)。
6. 參謀職權(quán)是( )
參謀的職責(zé)隨著各個(gè)軍種,履行各個(gè)職責(zé)各級軍事機(jī)關(guān)中參與軍事謀劃、承辦具體軍事業(yè)務(wù)工作的人員。參謀由軍官充任。主要職責(zé)是:收集研究情況,提出報(bào)告、建議,擬制軍用文書,傳達(dá)命令、指示,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況,保障首長對部隊(duì)實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)、指揮。
7. 參謀職權(quán)是最基本形式的職權(quán)
1)企業(yè)組織職權(quán)從層次上可以劃分為直線職權(quán)、參謀職權(quán)、職能職權(quán),直線職權(quán)是某個(gè)職位或部門所擁有的權(quán)力,包括決策、發(fā)布命令等,就是通常所說的指揮權(quán)。參謀職權(quán)是指那些向直線管理者提供建議和服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體所擁有的職權(quán),是某個(gè)職位或部門所擁有的輔助性權(quán)力,包括提供咨詢、建議等。職能職權(quán)是指參謀人員或某部門的主管人員所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)力。
(2)企業(yè)組織職權(quán)從層次上劃分為經(jīng)營決策權(quán)、專業(yè)管理權(quán)和作業(yè)管理權(quán)。
8. 直線職權(quán)和參謀職權(quán)
一、直線制
盡管直線制是最簡單的組織形式,從原理上講適用小型組織,但我認(rèn)為,現(xiàn)在大型企業(yè)扁平化的組織架構(gòu)其最終落地的就是直線制,因?yàn)檫@種形式?jīng)Q策最高效,信息傳遞最真實(shí),但需要依賴于一位強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者,而且是全能型的。
直線制示例
結(jié)構(gòu)特征:組織從決策到執(zhí)行構(gòu)成一個(gè)單元系統(tǒng),組織的最高領(lǐng)導(dǎo)人是組織的決策者,最低一級的是執(zhí)行者,從上到下執(zhí)行者單一的命令。
優(yōu)勢:管理人員少、職權(quán)明確、上下關(guān)系清楚
缺點(diǎn):缺乏彈性;職能單位自成體系,往往不重視工作中的橫向信息溝通;主管人員大權(quán)獨(dú)攬,任務(wù)繁重,缺少監(jiān)督
適用范圍:組織初創(chuàng)期、企業(yè)規(guī)模不大
二、直線職能制
是在直線型組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,也是中國企業(yè)采用最多的組織架構(gòu)形式;我一直不明白為什么中國企業(yè)采用最多的這種形式,可能是即體現(xiàn)了專業(yè)分工,又體現(xiàn)了管理層級,有一種官本位的優(yōu)越感。大家想一想,政府組織是不是也是這種組織架構(gòu)。
直線職能制示例
結(jié)構(gòu)特征:在直線式組織結(jié)構(gòu)的每一領(lǐng)導(dǎo)層中設(shè)置必要的職能管理部門,以協(xié)調(diào)該層次主管人員管理工作。
直線職權(quán):管理者指導(dǎo)下屬工作的職權(quán) (直線指揮人員)
參謀職權(quán):為直線管理者提供支持、建議和服務(wù),并受到一定限制的職權(quán)(職能人員)。參謀職權(quán)對直線職權(quán)是指導(dǎo)關(guān)系,而不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
直線職能結(jié)構(gòu)是單純直線型和職能型結(jié)構(gòu)的綜合
直線型:統(tǒng)一的指揮鏈;職能型:工作專門化
優(yōu)點(diǎn):專業(yè)化程度高;明確,界限清楚,效率較高
缺點(diǎn):各部門缺乏全局觀點(diǎn);職能人員與直線人員目標(biāo)不易統(tǒng)一、容易出現(xiàn)推諉扯皮;不適應(yīng)較大的環(huán)境變化
使用范圍:組織規(guī)模較小,產(chǎn)出比較單一,集中在一個(gè)地區(qū)的組織
三、事業(yè)部制
1924 年由美國通用汽車公司總裁斯隆提出的?,F(xiàn)已成為特大型企業(yè)、跨國企業(yè)普遍采用的組織結(jié)構(gòu)。
事業(yè)部制示例
結(jié)構(gòu)特征:按企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或各個(gè)不同的生產(chǎn)地建立經(jīng)營事業(yè)部,這些經(jīng)營事業(yè)部均是獨(dú)立的利潤中心,在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算,自負(fù)盈虧。
事業(yè)部的三個(gè)要素:獨(dú)立的產(chǎn)品和市場、實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營。
優(yōu)點(diǎn):
?企業(yè)最高管理層可擺脫日常事務(wù),集中精力搞好戰(zhàn)略決策
?有利于培養(yǎng)經(jīng)營管理人才(事業(yè)部總經(jīng)理)。
?改善了組織的決策決策,劃小了核算單位,有利于大企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)分解和決策管理;
?各事業(yè)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確,有利于調(diào)動(dòng)各事業(yè)部的積極性;
缺點(diǎn):
?如果控制不利,事業(yè)部的利益可以“高過”企業(yè)整體利益
?機(jī)構(gòu)重疊使管理活動(dòng)重復(fù)、增加管理成本
適應(yīng)范圍:大型的多角化、跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)。
四、矩陣制
我個(gè)人認(rèn)為矩陣制是下一步發(fā)展最主要的組織架構(gòu),兼顧了專業(yè)性與靈活性的雙重優(yōu)勢。
矩陣式示例
結(jié)構(gòu)特征:根據(jù)任務(wù)的需要把各種人才集合起來,任務(wù)完成后就解散,適用于重大項(xiàng)目開發(fā)。
優(yōu)點(diǎn):
?機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排比較靈活,有較強(qiáng)的應(yīng)變性
?克服了部門之間相互脫節(jié)的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)條塊關(guān)系
?容易協(xié)調(diào),發(fā)揮職能專家的優(yōu)勢
缺點(diǎn):
?發(fā)生矛盾時(shí),處于雙重領(lǐng)導(dǎo)之下的成員往往會(huì)面臨兩難困境;
?穩(wěn)定性較差,容易使成員產(chǎn)生臨時(shí)觀念;
?決策效率較低。
五、其他類型的組織架構(gòu)
有的是常設(shè)的、有的是臨時(shí)的
1、委員會(huì)制
執(zhí)行某方面管理職能并實(shí)施集體行動(dòng)的一組人,適合處理裁判、司法、審批性問題以及部門間的爭論 (審判委員會(huì)、仲裁委員會(huì))
按時(shí)間劃分:
臨時(shí)委員會(huì):為了某一特定目的而組成的委員會(huì),完成特定的目后解散
常設(shè)委員會(huì):促進(jìn)協(xié)調(diào)溝通與合作,行使制定和執(zhí)行重大決策的職能
按職權(quán)劃分:
直線式:決策要求下級必須執(zhí)行,如董事會(huì)。
參謀式:為直線人員提供咨詢建議和方案等,如顧問委員會(huì)。
優(yōu)點(diǎn):
?集思廣益:不是簡單相加,而是一種重新創(chuàng)造、組合
?集體決策:包括行政人員和專家,委員平等,采用少數(shù)服從多數(shù)的原則
?便于協(xié)調(diào):討論的過程就是溝通、協(xié)調(diào)的過程,有助于相互了解、決策執(zhí)行
?鼓勵(lì)參與:使下級干部和職工有可能參與決策的制定
缺點(diǎn):
?議而不決;委曲求全,折衷調(diào)和(“談判”)
?責(zé)任不清,缺乏個(gè)人行動(dòng)(個(gè)人決策、集體負(fù)責(zé)?)
2、團(tuán)隊(duì)型結(jié)構(gòu)
由執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)的小組或團(tuán)隊(duì)組成、需要跨職能工作的技巧、需要基于團(tuán)隊(duì)的薪酬方案、可能是基于顧客部門化組建的、“專家會(huì)診”
團(tuán)隊(duì)型
3、虛擬組織
虛擬組織是一種無邊界組織、完全突破了以內(nèi)部組織制度為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的管理方法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為虛擬組織的發(fā)展提供了條件和平臺(tái)、成員之間可能并不需要見面而共同完成工作
9. 參謀職權(quán)只能屬于企業(yè)顧問
職權(quán)分為三種形式,即直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán)
⑴直線職權(quán)。直線職權(quán)是某項(xiàng)職位或某部門所擁有的包括做出決策、發(fā)布命令以及執(zhí)行決策的權(quán)力。
⑵參謀職權(quán)。參謀職權(quán)是某項(xiàng)職位或某部門唆擁有的提出咨詢與建議或提供服務(wù)與便利,協(xié)助直線機(jī)構(gòu)和直線人員進(jìn)行工作的權(quán)力,它是一種輔助性職權(quán)。
⑶職能職權(quán)。職能職權(quán)是某職位或某部門被授予的原屬于直線管理者的那部分權(quán)力。
10. 參謀職權(quán)是指
1.直線職權(quán) 直線職權(quán)是指給予一位管理者指揮其下屬工作的權(quán)力,也就是通常所說的指揮權(quán)。顯然,每一管理層的主管人員都具有這種職權(quán),只不過每一管理層次的功能不同,其職權(quán)的大小及范圍不同而已 。
2.參謀職權(quán) 所謂參謀職權(quán)是指管理者擁有某種特定的建議權(quán)或?qū)徍藱?quán),可以評價(jià)直線方面的活動(dòng)情況,進(jìn)而提出建議或提供服務(wù)。
3.職能職權(quán) 職能職權(quán)是指參謀人員或某部門的主管人員所擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)力。在純粹參謀的情形下,參謀人員所具有的僅僅是輔助性職權(quán),并無指揮權(quán)。但是,隨著管理活動(dòng)的日益復(fù)雜,主管人員僅依靠參謀的建議還很難做出最后的決定,為了改善和提高管理效率,主管人員就可能將職權(quán)關(guān)系作某些變動(dòng),把一部分原屬自己的直線職權(quán)授予參謀人員或某個(gè)部門的主管人員,這便產(chǎn)生了職能職權(quán)。